进入21世纪以来,随着我国改革的程度日益深化,对外开放的力度不断加大,城市化水平不断提高,文明城市创建活动日益在全国范围内掀起高潮。文明城市逐渐成为一个城市发展综合水平的直接体现。在创建文明城市过程中,城市环境治理问题作为衡量城市文明程度的重要指标,越来越受到重视。城市环境治理的好坏不仅直接影响着人们生活质量,影响城市的整洁面貌,也逐渐成为衡量政府职能是否有效发挥的一个重要标准。随着人们生活水平的不断提高,对城市环境的需求也提出了更高的要求。文明城市创建的指标更是对城市环境治理工作提出了更高的要求。在创建文明城市的背景下,传统的城市环境治理标准、治理模式以及治理要求已经难以适应当前城市发展步伐以及人们日益增长的对生活质量环境的新要求。因此,在新形势下,如何打破过去那种单靠政府治理的模式,如何更有效的发挥好政府的领导职能,充分调动社会各界力量参与到创城整治中来,如何更好的推进创建工作中的城市环境治理工作,如何建立一个适应创建全国文明城市工作新形势、新要求的长期有效的环境治理机制,已经成为摆在政府面前的重大课题。文章以政府治理理论以及公众参与理论等理论为指导,对R市创建文明城市过程中的城市环境治理现状进行分析,重点说明了R市在创建文明城市中城市环境治理目前存在的实际问题,并对城市环境治理提出了相关建议。论文共分为五个部分:第一部分主要是引言部分,重点阐述了选题的提出、研究该课题的意义、方法和国内外研究现状,以及本选题的创新之处;第二部分主要是相关概念的阐述及理论依据;第三部分主要是简要说明R市创城背景下城市环境治理现状及问题;第四部分主要是对于R市创城中城市环境治理存在问题的原因分析;第五部分主要是结合政府治理理论等理论对R市创城背景中城市环境的治理工作提出相应的对策。