印度的地方自治制度主要有政治方面的潘查亚特制度和经济层面上的农业合作社制度。潘查亚特制度又被称之为乡村评议会制度,是在古印度原始社会时期的长老会议基础上发展起来的地方自治组织。1947年印度独立后,政府进行了地方制度的重建,最具特色的措施便是建立了新型的潘查亚特,并赋予其基层民主自治的特点。发展至今,它已是今日印度农村地区的基层行政组织。印度的农业合作社早在20世纪初就兴起了。独立之后政府加大了兴办各种类型合作社的力度,发展到现在已经成为了推动国民经济发展的一支重要力量,也是印度农村经济发展的一条重要途径。印度的农业合作社遵循入社自愿和退社自由的原则,坚持民办、民管和民受益的办社原则,充分体现了其社员民主管理的特点。潘查亚特和农业合作社既是地方自治组织,也是地方自治制度。潘查亚特和农业合作社的发展既是地方自治组织的现代化发展,也是地方自治制度的现代化发展。本文主要从三个方面来分析印度地方自治制度与其现代化之间的关系。第一部分主要从潘查亚特这一地方自治制度的发展探讨其与印度政治现代化的关系。通过农村代议制度的建立、基层民主的扩大以及印度地方政党政治的发展这三方面来分析潘查亚特制度对推动印度政治民主化进程的作用。第二部分从农业合作社制度的角度分析其与印度经济现代化之间的关系。最后得出农业合作社促进了印度农业的科技化、市场化、产业化和信贷系统的现代化发展的结论。第三部分主要从这两种地方自治制度的发展阐明其与印度的社会现代化的关系,认为地方自治制度的发展促进了农村新的领导阶层的出现,推动了农村社会,特别是基础设施建设、基础教育以及文化福利事业的现代化发展。