从2006年至2016年国务院连续出台中央一号文件强调加强“三农”工作，新农村建设取得了相应成效，但也出现了一些值得关注的问题。农村村民选择外出务工，使得农村人口大量向城市流动，农村出现“空壳化”。新农村建设需要人来进行建设，但农村的“空壳化”使得新农村建设缺乏大量的人，出现无人可用的尴尬情况。农村能人进城使得农村能人在乡村的示范作用和对村民的规范性影响力在逐渐降低，不利于乡村良好风气的形成，不利于新农村的乡风文明建设。没有人的新农村建设不是真正意义上的新农村建设，新农村建设也就失去了内在活力。　　乡贤是乡村土生土长的贤者，被当地民众认可、接受和尊敬，在当地民众中具有很高的威望和影响力。古时，乡贤在乡村发挥了重要作用，但随着市场经济的发展，乡贤逐渐淡出人们的视野，乡贤在农村的作用也没有得到有效发挥。乡贤是新农村建设急需的优秀人才，新农村建设具有长期性，新农村建设内容涉及经济、文化、政治等方面，应根据内外环境的变化改变传统的乡贤认知，重新定义乡贤内涵，发挥乡贤伦理道德作用外的其他作用，更好地服务于新农村建设。　　本文在回顾动态战略理论等相关理论的基础上，通过文献查阅等方法，首先阐述了本文的选题背景、研究目的、研究意义、研究思路和研究方法。接着归类总结了国内外学者在动态战略理论、乡贤、社会主义新农村建设这三个方面的研究成果。紧接着对四川省农村乡贤调研的数据进行统计分析，了解乡贤现状并分析了出现该现状的原因。在此基础上从新农村建设全局、政府和村民的角度分析了乡贤在新农村建设中的价值。最后从动态战略理论出发，从环境分析、战略制定、战略实施、战略控制这四个循环往复的环节进行乡贤群体建设，重新定义乡贤内涵，整合乡贤资源，制定促进乡贤群体能力开发培育的具体路线和途径，使乡贤群体在新农村建设中具有动态性，能快速适应内外环境的变化，为乡贤群体的后续建设提出了相应建议。