P2P网络借贷是在小额信贷的原理上，依托于互联网技术，实现个体与个体之间通过网络进行的直接借贷，是互联网金融的代表性发展模式。P2P网贷起源于英国，在美国得到良好的发展。自2007年传入中国以来，短短8年时间我国业已成为全球最大的P2P网络借贷市场，截止2015年12月底，平台数量为2595家，历史累计成交量达到13652亿元，呈现快速增长的趋势。上市公司、银行、国资和VC/PE陆续登陆布局。P2P网贷本质上属于民间小额借贷，它的井喷式增长表明我国传统金融机构难以满足民间借贷的实际需求，解决被排斥在外的中小微企业、个体工商户以及中低收入阶层的融资问题，有利于社会闲散资金利用效率提高。　　然而，在P2P网贷快速扩张的背后，由于立法不严、监管主体缺失以及政府举棋不定的监管态度，致使P2P网贷长期游离于金融监管体制之外。很多P2P平台寻求本金保障、债权转让、线上线下并行等模式进行创新。随着P2P网贷行业爆发倒闭潮，提现困难、平台跑路、庞氏骗局等问题暴露了整个行业潜藏的信用风险、流动性风险、非法集资等各种风险，影响P2P网贷乃至互联网金融的健康发展，带有异化特征、良莠不齐的P2P网贷引起社会各界的重视。社会各界呼吁改变P2P网贷毫无监管的现状，将其纳入监管体系以内，在规范的状态下发挥补充正规金融体系，实现普惠金融的作用。政府早期对P2P网贷实行放任自流的态度，随着问题和风险的逐渐暴露，扰乱金融秩序，影响社会稳定。政府试图改变现状，开始加快推进监管的步伐。但正式的监管措施依然没有正式落地，尚存变数。　　目前来看，国外学者偏向于研究P2P网贷的羊群效应、借款人违约特征、借款成功因素等问题。鉴于发展时间较短，数据受限，国内学者则多对P2P网络借贷的特点作用、运作模式以及风险表现进行分析，而有关P2P网贷监管研究的文献较少。因此，本文试图通过从我国P2P网贷发展的现状和风险入手，重点对监管的理论与实践进行说明，并对国外的监管实践进行比较分析，在借鉴成熟经验的基础上，厘清我国P2P网贷监管中的主要问题并提出相应的监管对策。　　本文第1章为导论，主要包括研究背景和意义、文献研究及评述、研究思路和研究方法、创新点和不足之处。文献综述对P2P网贷的相关概念、特征和作用进行归纳。通过重点分析国内外有关的监管研究，发现美国和英国的监管走在世界的前面，而我国部分学者有关监管研究的观点和建议具有新意，但是过于笼统不够系统深入。　　第2章为我国P2P网贷的发展现状和风险分析。本章对本金保障模式、债权转让模式、类资产证券化模式等异化模式进行详细分析，本土创新模式与国外模式相比具有的差异性需要引起监管部门格外关注。结合实际案例揭示P2P网贷存在的信用风险、流动性风险、非法集资等风险，分析这些风险产生的原因有利于使监管措施有的放矢。同时，对我国P2P网贷存在的客户资金管理不善、信用评级过于简单以及信息披露严重不足等问题进行分析。　　第3章为我国P2P网贷监管的理论基础分析。信息不对称理论分析政府可以通过法律监管解决信息不对称和市场失灵;放任自流的P2P网贷会变得不公平和低效率，公共利益理论分析金融监管有助于提高资源配置效率和保护社会公共利益，同时要加强行业自律管理;监管套利理论分析P2P网贷需要建立统一公平的监管制度，建立协调监管机制，避免P2P网贷的监管套利行为;博弈论视角下对P2P网贷的监管则要加强监管力度和惩罚力度，将其违法行为有效控制。　　第4章为P2P网贷监管的国际比较分析。英国注重自律管理和消费者保护的监管模式;美国建立多部门分头监管、联邦政府和州政府两级监管的模式;德国和法国通过现有立法监管;韩国将其明确为电子信息中介机构。通过比较分析国外的监管经验并进行学习借鉴，英国和美国的监管经验值得我国借鉴。我国需要在法律法规、监管主体、自律管理以及信息披露等方面进行完善。　　第5章为我国P2P网贷监管分析。分析我国对P2P网络借贷的监管现状可发现，我国对P2P网贷的监管经历了监管真空阶段、政府警示阶段以及直到现在的落实监管阶段。正式的监管措施尚未落地，通过分析尚未正式实施的监管细则，重点研究其中的不足和缺陷，分析发现监管细则在市场准入监管、业务运营监管以及市场退出监管等内容方面还有待进一步优化的地方。　　第6章为研究结论和政策建议。鉴于P2P网贷的创新和风险并行，需要在监管中促进发展，为了更好的实现有效监管，需要多方的共同参与和培育。在前文理论分析和现实考察的基础上，为构建和完善我国P2P网贷的监管制度，提出明确监管原则，完善法律法规，建立灵活创新协调监管机制，发挥地方金融监管部门的作用，建立风险准备金机制等政策建议，对于推动P2P网贷发挥普惠价值作用，维护行业秩序和社会秩序的稳定，促进互联网金融甚至金融领域的发展和监管具有重要的现实意义。　　本文可能的创新点在于:第一，角度新颖，贴近现实。P2P网贷属于近些年兴起的一种金融服务形式，国内外的研究主要集中在P2P网贷的模式、发展、风险等问题分析，部分学者倡议P2P网贷需要加强监管，但是关于监管的具体建议和措施概括笼统，不够深入具体。本文将焦点放在监管的角度，希望提出既有利于P2P网贷发展创新，又有利于完善监管政策的针对性建议。第二，本文提出的建议是在比较借鉴国外的监管经验，通过重点深入分析我国关于P2P网贷最新监管现状和监管细则（尚未正式实施）的基础之上，结合我国的实际情况分析得出，有利于对指导P2P网贷的规范发展提供一定参考。试图让对策建议有的放矢，能接地气，既是本文的创新之处，也是研究的现实意义所在。　　由于P2P网贷的发展时间尚短，所以可供参考的成熟理论非常少。此外，P2P网贷的信息披露十分有限，因此无法获取更为详细的资料和数据进行分析。P2P网贷的法律监管是一个动态调整的过程，鉴于笔者的知识水平限制以及资料不全面，本文可能存在理论不足，理解欠缺深刻的问题，希望老师和专家提出批评和改正的建议。