法国居民结构主要由世居民族和移民两部分构成。移民主要包括分布于法国各大城市郊区或边缘的阿拉伯人、非洲裔黑人、欧洲裔、亚裔等。但是,法国没有少数民族的概念,也没有相关的民族政策,而是按照共和国的传统,把移民统一视为法兰西民族。本文所说的移民政策即法国国家为实现移民成为法国公民和法兰西民族成员所采取的公共政策。这一政策最初为单一民族认同融合的“共和模式”,2013年,政府顾问提出了新概念——“包容社会”。本文采用文献法,旨在分析法国“包容社会”新概念提出的背景以及接受情况。目前,我国对法国移民政策的研究仍旧停留在“共和模式”所遭遇的困境,并未有中国研究者注意到法国在奥朗德任内对移民政策进行的新思考。因此,在此论文基础上发表中文论文可以填补国内研究在该主题上的空白。本文第一部分分析提出新概念“包容社会”的原因和时机。因“共和模式”在具体实施中出现诸多问题,尤以移民身份认同危机及不公平待遇问题为重。该模式已无法应对法国现阶段的移民政策需求。因此,蒂埃里·杜欧(Thierry Tuot)向总理府递交一篇报告,上报时任法国总理让-马克·埃罗(Jean-Marc Ayrault)。报告对法国30年来推行的移民融入政策做出了一个沉重难堪的总结,并提出了数项建议。本文第二部分对政策的影响进行分析。新概念无疑受到诸多质疑,主要集中在弱化头巾法案以及取消“融合”概念这两个问题上。同时,在英美等国,不同模式的移民政策也都遭遇瓶颈。“包容社会”的新提法在奥朗德任内虽因各种原因无疾而终,新任法国总统也因为欧盟难民危机将移民问题置于首位。马克龙政府即将推出新的移民难民法案,未来走向尚不明朗。