在SMD理念下对我国电力市场的探索

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2002年7月,美国联邦能源管制委员会在总结现有电力市场发展和运行经验的基础上,发布了标准电力市场设计法案,目的在于为美国各州提供相对标准化的电力市场规则,指导美国电力市场建设和发展,确保电力市场的竞争力的高效性,并维持市场条件下电力系统的稳定运行,激励投资。标准电力市场设计以提供公平、开放的输电服务为基础,以消除输电服务中歧视性行为的维持电力系统稳定运行为目标,通过设计新颖、灵活、公平、开放的输电服务的开放、透明的电力市场,为所有市场参与者提供平等的竞争环境,并且为发输电设备的投资提供相对准确的价格信号。SMD主要在输电服务、输电定价、输电阻塞管理、市场体系等方面分别提出了标准化的设计思想。提供公平、开放的输电服务是决定电力市场能否成功运行的关键。将输电服务和输电定价作为研究的核心,结合电力系统运行的特点,提供一个电力市场的标准市场结构,在保证电力系统运行稳定性和实时性平衡的前提上,为交易者提供尽可能灵活和交易方式。电力市场发展的大方向是以双边合约交易为主,日前电量市场和实时电量市场为辅的组织模式,由于双边交易直接在电能交易双方之间进行,并不需要一个特定的交易市场,因此将电量市场的设计重点放在日前电量市场和实时电量市场。以双边交易取代统一购买的形式,电网公司不参与到双边交易的过程中,能够更好地维持基在电力交易的公平性的公正性。在SMD体系中增加了实时辅助市场的交易,进一步优化配置整个系统中的辅助服务资源,增强系统调度的灵活性。SMD提出了输电服务方式、输电定价方法、输电阻塞管理方法、市场体系概念。在一定程度上代表了电力市场领域最新的发展方向,目前我国正在进行电力市场的改革,在改革过程中,很有必要借鉴国外电力市场设计中的新思想,推动我国电力市场的健康稳定发展。SMD的本身对我国来说是可以借鉴的。美国与我国的有着类似的情况,整个国家不同区域内分别进行着电力市场改革,面且在自行设计符合各区域实际的市场结构,虽然每个区域都有自己的特点,但是也有很多可以统一的地方,“标准”就意味着希望各区域的电力市场建设能在一个统一的框架下进行,便于各区域市场间的协调及市场监管。我国刚刚进行的“厂网分开”与SMD中输电服务必须与发电分开相一致,下一阶段,在区域电力市场基本成熟,系统调频调峰容量充足的条件下,如何确保电网公司向所有电网使用者提供公平和开放的输电服务?这应该是我国电力市场改革需要解决的重点问题。在这方面我们可以借鉴SMD体系中关于输电服务的输电定价的设计思想,加强对电网公司的监管,提出有效的输电定价方案,以促进我国未来电力市场的良性发展。在制订输电定价方法时主要应考虑供电组织各自在系统中所占的份额分摊输电成本,电能用户支付入网费。SMD体系涵盖了输电服务、输电定价、电力市场体系及价格机制等众多内容,其中许多设计思想和理念以及市场具体结构和实施方法,都对我国当前的电力市场改革具有借鉴意义,值得我们进行深入的研究和探讨。本文主要做了以下几个方面做了工作:1.总结了SMD的输电服务,探讨了现有输电服务的类型、输电网络的特性和输电定价的方法。2.研究了SMD的输电定价方法,探讨了现有输电固定成本分摊问题、输电网损分摊问题和输电阻塞定价方法。3.总结了SMD理念下的市场结构设计,探讨了现有市场的运营模式、竞标模式和交易出清问题。4.总结了SMD理念对我国电力市场结构设计、输电服务和定价、市场监管等诸多方面的启示。
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