“有效率的经济组织是经济增长的关键，一个有效率的经济组织在西欧的兴起正是西方兴起的原因”，诺思教授在《西方世界的兴起》一书中如是说。同理，有效率的经济组织也是中华民族的伟大复兴不可或缺的因素。 本文试图要解决的问题是在不改变股权结构的情况下，如何提高国有控股上市公司治理效率。具体来说是如何解决所谓的国有股“一股独大”问题。全文共分为四章： 第一章先分析了公司治理问题的含义，接着对三种公司治理理论：产权理论、超产权理论和利益相关者理论进行探讨。通过比较研究，本文赞同利益相关者理论：公司的所有权属于所有利益相关者。指出公司的利益相关者不仅可以参与公司治理，而且有必要参与公司治理。 第二章依据第一章的理论，分析了董事会与公司治理、利益相关者与董事会之间的关系。本文认为公司各利益相关者进入董事会是提高公司治理效率的有效途径。而后，就公司治理主体方面，比较了美、日、德三国的董事会制度，并从中得出对我国的借鉴意义。此外，还探讨了董事会制度发展的四个可能趋势。 三、四两章是围绕我国国有控股上市公司中“一股独大”这一问题展开的。第三章着重探讨目前被寄予厚望的独立董事制度。先是详细论述了国外(主要是美国)独立董事制度的起源、“独立性”的定义和如何运行等方面，目的是说明独立董事制度的有效运行需要一定的制度支撑。而后，本文结合我国独立董事制度安排的现状，指明该制度在我国并不是改善公司治理状况的有效途径。 第四章首先回顾了国企治理制度的变迁，然后提出“一股独大”是个悖论的观点，接着进行了详细解读。最后，本文主张引入银行董事和职工董事，促成董事会的多元化来达到提高国有控股上市公司治理效率的目的。