公安机关处置突发事件应急资源保障机制研究

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近年来,随着群体性事件、暴力恐怖犯罪、灾害事件频繁发生,公安机关在应对突发事件时,面对的形势越来越严峻,任务越来越繁重,所处的环境越来越复杂,这对公安机关应急警务保障能力提出了新的考验。公安机关是处置突发事件的主要力量,深入研究突发事件处置过程中的资源保障问题,可以最大程度地预防和提升突发事件地应对和管理水平。加强突发事件处置的应急资源保障,是确保应急工作顺利进行的关键。然而,通过实证调研发现,我国公安机关应急资源保障工作中存在体制机制不完善、管理方式落后、专业人才稀缺、应急装备设施不足、经费投入短缺等问题。由此,提出健全完善公安机关处置突发事件应急资源保障机制的构想。首先,提出了建设应急资源保障机制的指导思想和原则,强调决策指挥机制、经费保障机制、装备保障机制、信息预测预警机制、军警民一体化联防保障机制等建设要求。其次,从应急资源类型、需求、配置、调度和管理等五个方面,梳理了应急资源保障的重点建设内容。最后,从注重制度建设、强化技术支撑、注重健全队伍、加大经费保障、加强法治保障等五个方面提出了优化应急资源保障机制建设的对策建议。本文结合“十四五”规划和2035年远景目标纲要,运用文献研究法、访谈法、综合分析法等多种研究方法,重点对公安机关处置突发事件的应急资源保障工作进行研究分析,期望通过本研究为应急警务保障工作提供参照标准,促进警务保障更好地服务于公安机关,更好地服务于提高公安队伍战斗力。
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