碳关税对我国高碳产业出口的影响研究

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1990年以来,气候环境逐渐恶化,尤其是温室气体的排放量以基数倍的速度增长,使人们对环境保护问题的关注越来越多。与此同时,国际贸易往来频繁,发达国家为了保护本国利益,推行出层出不穷的贸易保护手段。2009年6月底,美国众议院通过了《美国清洁能源安全法案》,其中令人瞩目的是碳关税政策被再次提出,即对未采取减排措施的国家(主要包括中国、印度等发展中国家)征收特别的二氧化碳排放关税。碳关税虽然在一定程度上可以控制二氧化碳的排放,但究其本质,是发达国家“以环境保护之名,实施的绿色贸易壁垒”,它的开征与我国经济、贸易密切相关,尤其对高碳产业的生存、发展将产生巨大影响。碳关税是一把双刃剑,我们应从中认识到低碳生产是大势所趋,这也是我国应对碳关税冲击长久有效的发展战略。在金融危机的背景下,发达国家不断寻求刺激经济发展的新途径,抢占绿色产业的制高点成为其维护本国经济利益的手段。因此,我国也应顺应低碳化发展趋势,关注世界经济发展的新潮流,积极参与国际合作,增强自主创新能力,发展新型能源,大力推广低碳生产模式,有效应对碳关税。本文在简述碳关税政策的基础上,从绿色壁垒和低碳发展两个角度辩证的分析了碳关税的开征动机,进而采用SWOT分析方法探讨了碳关税对高碳产业的影响,并运用可计算的一般均衡模型对碳关税对高碳产业部门的影响程度做了定量分析,据此提出发展建议,旨在促进我国出口贸易的可持续发展。
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