随着社会主义市场经济的蓬勃发展,我国的司法环境也随之发生了不小的改变,一是信息技术犯罪,跨区域犯罪以及各种简单经济案件的频繁发生使得检察机关“案多人少”的矛盾日益加剧;二是以审判为中心的司法体制改革下,检察部门与公安部门要形成良好的互动关系,检察官应当在审前程序中加强对公安机关的侦查引导;三是员额制与司法责任制的双重影响下,检察官的办案压力大大增加,对案件要实行终身负责制。在司法实践当中,检察机关实行20多年的“捕诉分离”效果却差强人意,繁琐且重复的办案工作程序造成案件难以得到及时处理以及司法资源的浪费。因此,在“捕诉分离”缺点日益突出以及司法改革的深入推动下,检察机关改变了以往的办案模式,将侦监科与公诉科合并在一起,“捕诉合一”重新出现在检察系统这一舞台。但从短期的司法实践效果以及学界对该模式的担忧当中可以发现,“捕诉合一”存在检察官客观义务受损、逮捕与起诉证明标准混同、检察机关监督地位弱化以及检察队伍综合素质不足等问题。为有效解决这些问题,通过转变检察官办案理念,固化证明标准的层次性、建立多元化监督机制、检察官队伍专业化建设等四个方面提出完善建议,推动“捕诉合一”发挥出更多的功能价值。