资源枯竭型城市产业结构转型研究

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随着全球环境资源问题的日益严重,对于资源型城市的研究已经成为一项世界性课题,而其中的资源枯竭型城市更是城市类型中极具特色的一类,表现出独特的成长规律和发展特点。资源枯竭型城市的发展滞后,已成为严重制约我国经济社会发展和进步的关键因素之一,对资源枯竭型城市的转型问题进行重点分析和研究已迫在眉睫。本研究认为造成资源枯竭型城市由盛转衰的根本原因则是长期依赖资源产业造成的城市本身经济产业结构分配布局不合理,而解决区域产业结构不合理的最直接的办法是选择与培养接续主导产业,按照实际情况优化改善产业发展模式,推进区域经济合理、科学、快速的发展。在研究方法上,采用了定性、定量及实证研究相结合的方法,包括归纳推演法、偏离份额系数法、态势分析法、综合指标评价法、主成分分析法等方法。并以资源枯竭型城市枣庄为研究对象,进行实例分析,深入解决其转型问题。在研究步骤上,首先,在系统综述国内外资源型城市研究现状、特点、机制、和转型方法的基础上,以揭示其资源型地区发展的内在规律和特点为目的,对国内外研究成果进行总结归纳,并针对其演变过程中出现的种种问题,对其进行比较分析,得出现行国内外研究成果对我国资源型城市发展与转型是有一定促进作用的,并对我国特有资源枯竭型城市产业的发展现状和存在的问题进行深入探讨。其次,分析总结我国目前资源枯竭型城市的概念、特点,及其资源产业转型的内涵和必要性。提出以发展接续主导产业来优化资源枯竭型城市产业结构,对主导产业相关概念进行论述,着重分析了接续主导产业的本质和特征。针对接续主导产业选择的原则,设计了资源枯竭型城市接续主导产业评价体系,从产业规模、产业关联、产业竞争力、产业绩效和产业可持续五大方面综合评价为资源枯竭型城市选择接续主导产业。并对总结和分析了现有的培育和发展接续产业的产业模式,提出对资源型城市产业结构转型应科学的选择接续主导产业,然后针对城市现在的经济状况,选择产业发展模式对其进行培养。最后,以枣庄这个典型的资源枯竭型城市为研究对象,从产业发展总体情况、三次产业发展情况、产业转型环境三个方面对其资源枯竭型城市特征进行分析,得出第一、枣庄市目前产业构成不合理、主导产业增长乏力、外向型经济发展落后、产业结构层次偏低的总体现状;第二、枣庄现产业发展水平处于工业化的中后期,主导产业既资源产业所占比重在全省,甚至是全国具有一定的优势,第二产业比重过高,第一、三产业发展严重滞后;第三、枣庄产业结构内部存在一定的劣势,外部环境存在一定的威胁,总体上枣庄市产业转型面临着良好的经济和政策环境。针对以上分析结果,为枣庄市选择接替主导产业,确定其接替主导产业为:第一产业中的农业;第二产业的通用及专用设备制造业,食品制造业,化学原料及化学制品制造业,文教体育用品制造业,非金属矿物制品业,纺织业;第三产业中的房地产业和旅游业。并设计接续主导产业培养和发展模式,接续产业的选择上考虑采用多元复合模式:一手抓原有的煤炭产业,一手抓正在培育和发展的初具竞争力的其他非煤产业。并对枣庄今后的经济发展提出对策;建议延伸资源型产业生产链,培育和发展接续主导产业,科学构建接续主导产业区域载体,制定系统的扶持政策;着重提出应重点发展枣庄的特色农业、煤化工与制造业、旅游业,以此带动枣庄经济全面发展。对于资源枯竭型城市转型这个复杂而又综合的大问题,需要对各个资源枯竭型城市进行深入分析,有针对性的制定转型方案。以枣庄这个典型的资源枯竭型城市为研究对象,目的是通过解决枣庄这个典型城市的产业结构转型问题,为今后其他资源枯竭型城市产业结构调整提供研究方法和现实依据,使其走向可持续发展的最佳城市发展模式。
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