当前，在经济全球化、社会信息化和全方位对外开放的时代背景下，全国政法机关维护国家安全和社会稳定工作面临着错综复杂的形势。一是以民生问题为主体的社会矛盾比较突出，由此引发的群体性事件多样多发;二是境内外敌对势力渗透破坏活动策略手法不断变化，对敌斗争形势严峻、复杂;三是诱发、滋生违法犯罪的社会消积因素增多，维护社会治安持续稳定的压力加大。政法机关在体制和机制方面存在诸多与现实斗争不相适应的问题。　　党的十七大指出:要完善社会管理，维护社会安定团结。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制，健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深入开展创建平安活动，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民群众的生命财产安全。完善国家安全战略，健全国家安全体制，高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动，切实维护国家安全。十七大精神为当前和今后一个时期加强社会管理，维护公共安全指明了方向。十七大召开后，围绕大部制改革的方案和措施陆续颁布，大部门体制改革如火如荼，但政法体制的改革仍处于萌芽状态，尚未摆上议事日程，随着奥运会的日益临近，国际恐怖组织已开始着手实施恐怖活动，公共安全体制和机制创新迫在眉捷。　　党委政法委员会是党委领导和管理政法工作的职能部门，政法体制改革必须坚持党的统一领导，深入贯彻落实科学发展观，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐定为目标，以维护社会公平正义为核心，以深化改革为动力，全面加强政法工作和政法队伍建设。　　政法体制的改革创新建议如下:　　一、充分发挥党委政法委员会的管理、协调作用。　　1、坚持党管干部的原则，各政法部门的正职任命应报政法委批准;　　2、公、检、法、司四长轮流兼任政法委员会副书记;　　3、建议多种渠道、形式的联席会议制度;　　4、政法各机关干部交流。　　二、积极构建“大政法”格局。　　1、整合公安机关和国家安全机关中国内安全保卫职能;　　2、规范、整合政法机关内部机构设置，完善运行机制;　　三、进一步改革政法领导体制　　1、改进现行的政法编制管理体制;　　2、政法队伍独立于公务员队伍;　　3、政法机关进一步规范上下级关系，现顺管理体制。　　政法工作机制创新建议如下:　　一、构建“大政法”信息共享机制　　1、构建大政法网，搭建信息共享平台;　　2、建立情报信息，主导政法工作体系;　　3、以信息化为依托，对违法犯罪人员全程控制;　　二、建立社会矛盾排查调处机制　　1、建立社会矛盾排查调处责任机构;　　2、建立社会矛盾情报研判机制;　　3、健全社会矛盾防控机制;　　4、健全民意、沟通机制;　　5、健全“党政牵头、部门联动、各方参与”矛盾调处机制。　　三、创新人口管理机制　　1、加强组织领导，建立健全人口管理网络;　　2、强化管理工作措施，推行“规范化”管理;　　3、建立流动人口管理平台;　　4、完善流动人口保障机制。　　四、构建社会安全网络（视频监控系统）　　1、震慑犯罪，降低发案率，增强人民群众的安全感;　　2、及时发现、制止犯罪和处置各类突发事件;　　3、为重大刑事案件提供线索;　　4、结合信息研判，提高打击的主动性和针对性。