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国家助学贷款政策的出台,解决了家庭经济困难学生上不起大学的问题,使广大贫困学子能够获得均等的受教育机会,贷款银行也开拓了新市场、扩大了业务、提升了企业形象,同时也为国家输送了更多合格优秀人才,带来了经济和社会的双重效益,是党和国家实施“科教兴国”战略的一项重要决策。然而,随着国家助学贷款工作的推进,早期获得的国家助学贷款已陆续进入还款期,贷款违约风险问题逐渐显现,有相当一部分贷款毕业生拖欠贷款利息或本金,甚至是恶意拖欠、根本没有想着要还。国家助学贷款违约率一直居高不下,给国家和具体的操作银行带来了巨大的资金损失,也给国家助学贷款政策的进一步实施带来了巨大的阻力,最终影响后续贫困大学生获得帮助的权利。究其原因,最根本的是由于大学生诚信缺失造成的,大学生诚信缺失情况从根本上制约着国家助学贷款的健康发展,长此以往,不仅会毁掉助学贷款事业本身,而且还会影响国家对高等教育其他政策的实施。因此,本文从研究诚信观入手,认为诚信是国家助学贷款的伦理基础,通过对国家助学贷款中诚信缺失现象及其产生的原因分析,力求就如何进一步增强大学生的诚信意识、提高大学生的自律能力、完善信用制度、构建诚信社会等方面做了较为深入的探索,以期能够推进助学贷款工作的健康持续发展,惠及更多的贫困大学生。本文将从三个方面对国家助学贷款中的诚信问题进行分析研究。全文共分三部分:
第一部分:诚信:国家助学贷款的伦理基础。本部分主要包括传统的诚信观、诚信涵义的现代转化、诚信是国家助学贷款政策的伦理基础三项内容。通过对传统诚信观的再认识及诚信涵义的现代转化的阐述,了解国家助学贷款政策的相关内容,指出诚信是国家助学贷款政策的伦理基础和前提,为下一步的研究提供逻辑基础。
第二部分:国家助学贷款中的诚信问题分析。本部分主要包括诚信缺失是影响国家助学贷款政策落实的根本原因、国家助学贷款中诚信缺失的具体表现、国家助学贷款中诚信缺失原因分析三项内容。通过对国家助学贷款政策运行现状的分析,肯定国家助学贷款政策的同时,也指出存在的问题,即诚信缺失是影响国家助学贷款政策贯彻落实的根源所在;进而分析诚信缺失的具体表现,指出传统诚信观的消极影响、诚信缺失的社会原因、诚信教育不当与缺失、国家助学贷款政策本身不完善等,是造成贷款大学生诚信缺失的深层原因。
第三部分:解决诚信缺失问题的道德对策。本部分主要包括完善信用制度、加强诚信教育和建设诚信社会三项内容。通过第二部分的分析可知,造成大学生诚信缺失的原因是多方面的,有来自外在的影响也有大学生自身的内在因素,因此,本人认为:要从根本上解决当前大学生诚信缺失问题,需要着重从两方面努力,一是从道德的他律出发,着重建立规范严格系统的诚信道德他律机制,另一方面就是从道德的自律方面出发,着重全面影响并提升大学生的诚信道德素质,使大学生养成自觉自律的良好习惯。在具体操作中,二者要并用并重,综合运用。政府、银行、学校、就业服务机构等要肩负起信用制度体系的完善和建设重任:家庭和学校要切实做好学生的诚信教育工作,取得实效;全社会都要积极行动起来,倡导建构诚信大环境,为学生的成长提供健康的土壤。