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当前,我国处在工业化中期,正在经历一个从人力资源大国转向人力资源强国的历史阶段。从大国向强国迈进的依据就是人力资源素质的综合体系,也就是文化水平和职业技能水平。高等职业教育是实现人力资源素质提升的重要保障,也是经济持续增长、产业升级发展的重要支柱。辽宁省作为东北老工业区的核心省份,产业转型升级,增强创新驱动的经济增长的需求迫在眉睫。因此,辽宁省发展高等职业教育,实现高职教育创新改革的任务就更为凸显。如何更好的发挥高职教育的优势,帮助高职教育在体制机制上、办学理念上以及人才培养模式上更为符合辽宁省战略转型的需求和经济发展的需求,是辽宁省内需要重点解决的一个实际问题。本文首先对于“高等职业教育”“产业结构优化升级”等重要概念进行了界定,并对人力资本理论、非均衡增长理论、三螺旋理论等相关的基本理论进行了阐述,奠定了高等职业教育对产业结构优化升级的理论研究基础。其次,通过研究国内外关于高职教育发展的文献资料,结合辽宁省产业结构现状和高职教育发展现状,找出了高职教育与产业结构对接中遇到突出问题,并深入分析问题存在的原因。进一步通过结合《辽宁省统计年鉴》中相关数据,基于改进的测度模型对高职教育对产业结构升级的作用进行实证分析,高职教育对产业结构是否有显著影响进行了验证,并研究了其影响程度。得出物资资本存量对辽宁省生产总值相关且显著,且单纯增加从业人员数目而忽视质量的培养,无法为产业结构优化升级提供原动力。最后,结合文中的定量与定性分析,提出了以下促进产业结构升级的具体建议和具体政策。通过坚持走“政产学”结合的模式;建立高职教育质量保障机制;完善校企共建实训生产基地;院校合理设置专业与培养模式;完善职教集团化办学。通过以上几点不断发展高职教育,完善高职教育体系,以促进辽宁省产业升级,实现经济可持续增长。