黑龙江政府信息公开问题研究

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参与式民主和协商式民主开始兴起并快速发展为现代民主政治的重要参与形式,这种具备一定互动性的参与方式使得政府改革向更加公开化和透明化发展。近年来,黑龙江省加大了政府信息公开的推进力度,2005年12月29日黑龙江省人民政府第三十一次常务会议通过了《黑龙江省政府信息公开规定》,并予公布,规定自2006年4月1日起施行。在2014年、2015年黑龙江省又相继出台了《2014年全省政府信息公开工作方案》、《2015年全省政府信息公开工作要点》等一系列管理文件,进一步推进了全省信息公开。虽然这几年进步较快,但与一些省份仍然有一定的差距,还存在着一些明显的问题和不足,怎样推进黑龙江省政府信息公开的步伐,提升信息公开的效果,对于理论建设和实践操作都具有一定的意义。本论文在登陆、浏览大量黑龙江省政府及其职能部门网站的基础上,较客观的归纳了黑龙江省政府信息公开取得了网站栏目设置基本齐全,建设质量不断提高;公开内容不断拓展,主动公开范围明显扩大;制度环境不断优化,信息公开管理日趋规范;制度环境不断优化,信息公开管理日趋规范;考核监管收到实效,人员队伍素质不断提升;社会评价机制创新,第三方评估独立客观等一些成就,但同时也存在着公开内容不完整,质量不高;建设不均衡,设置不统一;平台运行不稳定、内容空壳化;信息查询不便利、互动不充分等问题。究其原因主要为政府信息公开制度仍需完善、政府信息制度缺少规范标准、政府信息公开缺乏有效监督、工作人员信息公开意识和能力不足、信息公开缺乏畅通的反馈机制。可以采取加强政府信息公开的制度建设、明晰政府信息公开的标准、完善政府信息公开的监督机制、提升从业人员的信息公开素养、建立回应型信息公开互动反馈机制等对策。
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