化肥过量施用是当前中国农业生产普遍存在的问题,经济方面高昂的成本压缩农业生产利润空间,降低农户收益;生态方面过量氮元素排放造成农业生产环境恶化,影响农业可持续发展。土地经营规模对农户农业生产经营行为有极大的影响,土地规模小且细碎化程度高,是造成化肥过量施用的重要原因。本文以西华县为例对河南省粮农化肥高施用行为进行研究,运用查阅文献法、实地调研法、统计学分析法从土地经营规模视角,分析粮农化肥高施用行为影响因素和不同规模下的化肥减量程度,为化肥减量增效提供多角度解决方案。主要研究内容分为以下四个方面:首先采用文献分析方法了解相关研究趋势与前沿、确定研究方法与指标体系;其次从农业生产的外部性理论、生产理论、农户行为理论、规模经济理论和产权理论剖析化肥过量施用多角度原因;分析比较西华县、河南省、中国和国际土地经营规模与化肥施用量差异,从横向与纵向多角度论述河南省西华县土地经营规模与化肥施用强度的代表性;最后利用西华县调研微观数据实证分析农户化肥高施用行为影响因素,进一步剖析土地最适经营规模及各规模下的化肥技术效率并提供解决方案。通过研究,得出以下结论:土地经营规模对化肥高施用行为有显著影响,且与化肥施用量之间存在U型关系。当经营规模为6.67公顷时,化肥施用量最低,随着土地经营规模的增加,化肥施用量将增加。土地经营规模为5.67-7.67公顷时,化肥施用平均技术效率为0.59,符合农业农村部《2020年种植业工作要点》对化肥减量增效的要求,且普遍高于全国各地区化肥平均施用技术效率。土地细碎化程度对化肥高施用行为有显著影响,土地细碎化程度越高,化肥施用强度越大。土壤质量差的农户化肥施用强度大于土壤质量好的农户,而土壤质量一般对化肥施用强度的影响与土壤质量好的无异。农户个体特征中受教育程度和施肥方式对化肥施用强度有显著且稳定的影响。根据研究结果,本文提出加快农村土地流转以实现适度规模经营,改善土壤质量以实现农业长期发展,完善农业服务市场以实现服务规模经营和加快培育新型职业农民以实现农户教育程度与意识的提升等政策建议,最终实现小麦农户化肥减量增效。