目前,我国已形成了规模庞大的国有资产,既包括企业性的国有资产,也包括政府履行其基本职能所需的国有资产,以及环境和资源类国有资产,这些国有资产在我国的经济建设和发展中都发挥了至关重大的作用。然而从我国国有资产管理现状来看,我国现有的国有资产正以各种形式严重流失,尤其是企业性国有资产,因其直接以收入、利润这些硬性指标作为考核国有资产管理好坏的指标,国有资产管理的效率低下,国有资产的管理风险居高不下。如何改善国有资产的管理,完善国有资产管理体制也就提上日程。同时随着改革开放的深入进行,国有资产管理越来越复杂化。国有资产管理不仅要防止国有资产的进一步流失,而且要保持增值;转换国有资产管理体制后,国有企业必须直面市场竞争,国有企业不再是对政府负责,而是要对企业自己负责。国有企业在参与市场竞争的过程中,必然会面临众多风险,如:体制风险、市场风险、经营风险、财务风险、道德风险等主要风险,这些风险不容忽视。从贷款方面看,由于国有企业效益整体下滑,银行运营风险加大,直接威胁金融资本运营的安全性,反过来,金融资本运营的安全又直接国有企业运营。与非国有企业和跨国公司相比,国有经济的竞争优势正在不断弱化,国有工业总产值比重迅速下降。国有资产的产业分布不合理:竞争性产业中的国有资产比重仍然偏大,而竞争力普遍不强。同时对于那些自然垄断行业、基础设施、公益事业以及需要国家重点扶持的产业,国家明显力不从心。国有企业必须通过存量资产的流动与重组,调整国有资产的产业布局,将国有资产及时退出劣势行业,尽快转向优势产业和新兴产业。而目前退出机制的不健全直接影响到国有资产向新兴产业的转移,必将影响未来经济竞争力。 作为微观主体的国有企业面对如此的体制风险,需要积极从市场、财务等方面防止风险恶化。本文首先分别分析了体制、财务、市场、道德这几种风险的影响因素、产生原因,旨在深入分析了国有资产管理过程中的主要风险,摸索国有资产的管理内在规律,以期望更有效地规避国有资产管理风险,促进国有资产的保值增值。然后分析了这四种风险的相互关系,得知这四种风险是一个有机整体,相互之间彼此影响,因此企业在规避风险时不可只是仅仅看到某一种风险,要注意各种风险之间会相互转化。最后,运用东风汽车公司多年的多种形式的改制,来分析国有资产的管理风险。