党内监督制度的创新——巡视制度研究

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中国加入世界贸易组织,我国的经济、政治、社会等领域出现了新情况,党的建设也面临着许多前所未有的问题需要解决。开展巡视工作有利于各级领导班子建设和干部健康成长,可以使干部不犯或少犯错误。有利于上一级党委更加直接地了解下情,了解实情,有的放矢地加强领导。本论文通过探讨我国现行的巡视制度,总结我国巡视工作中的好经验、好作法,分析和把握今后工作中值得注意和应该加以改善的问题。 第一部分,主要介绍了党内巡视制度的含义、理论基础、建立的历史背景和我国古代巡视制度的发展演变。了解我国建立和完善党内巡视制度的现实意义,是新时期加强党的建设的新内容,反腐倡廉的新举措,干部监督的新形式,人民群众对领导干部进行有效监督的新要求。 第二部分,明确了党内巡视制度的实施目标及其内容,了解我国巡视制度实施的组织机构,掌握实施巡视制度的方式,包括与有关人员谈话、查阅有关文件资料、召开座谈会、暗访等,为巡视工作的稳步开展起着重要的指导作用。 第三部分,通过近几年在我国巡视工作的开展,分析党内巡视制度的实施效果,由于制度存在不完善导致工作产生种种问题,一些干部不讲真话,社会心理比较复杂,原有的干部考核体系不完善,巡视组处理问题的权限过小等,这些都制约了巡视制度的顺利开展。 第四部分,总结巡视实施过程中必须妥善处理好几个方面,把握工作重点,客观评价领导干部政绩,有效利用巡视成果,处理好巡视工作与办案工作、考察干部工作和地方党委的关系,只有解决好以上的事情,巡视工作才能事实求是,取得成效。 第五部分,根据以上四部分的探讨分析,提出完善党内巡视制度的策略方法。通过建立高水平的巡视队伍,推行群众民主监督制度,建立综合性的监督体制,完善地方巡视制度,加大地方党委、纪委在党风廉政建设中的领导责任和加强经验交流、理论研究,加强跟踪督查等,使党内巡视工作能够更加有效、顺利的开展。
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