群体性事件一直以来都是备受关注的的热词,始终牵动着人们紧张敏感的神经。近几年类似瓮安事件、石首事件这样大规模破坏性的事件逐渐减少,而类似乐清事件、乌坎村事件等中小规模的事件频频发生。虽说群体性事件在一定程度上是社会调节器,但其频频发生会扰乱社会秩序,浪费社会资源甚至威胁公民、集体合法的财物安全,因此,为避免群体性事件的负面作用,还应深入分析其动因机制并积极预防、治理。本文写作所依据的核心设想是：具有强烈路径依赖特征的群体性事件会呈现高发态势,如果公众利益表达渠道的选择偏好为群体性事件,那么沿着这个路径走下去,中国行政参与制度有锁定在无效率状态的危险,进而对中国的民主政治制度产生陷入无效状态的威胁。这正是笔者对路径依赖下群体性事件的主要担忧。本文的主要内容是：由典型群体性事件个案的背景分析引出群体性事件依然呈现高发态势的结论,这种态势是由群体性事件的动因机制和应对机制共同影响的,两大机制带有强烈的路径依赖特征。分析两大机制的路径依赖特征中所运用的制度学派的理论主要有：制度的自我强化、制度的自我调适、历史的重要性、非正式制度对制度变迁的影响以及路径依赖理论的一个理论前提即有限经济人假设。根据以上理论,笔者将群体性事件的动因机制分为以下五点：一、制度的惯性及负功能。刚性制度结构往往落后于经济社会的发展而呈现的制度弊端和漏洞；在刚性的制度结构下政治行动者放弃可能的价值追求,转而选择个人利益最大化,制度的负功能作用呈现,即贪腐蔓延。二、制度的自我调适。制度的自我调适是制度自我强化的需要,政治制度的不断调适,培育、激发了公众的民主权利意识。三、历史因素的影响,即之前发生的群体性事件对后续类似事件的鼓励效应。四、主体心理分析。作为理性经济人的个体在与政府博弈中会选择获利更多、最有效的行为方式—群体性事件,而不是经常石沉大海的信访等正式的利益表达渠道。五、非正式制度,即“人治”思维、人情关系等传统行为规则和习俗的影响力依然存在,公众会选择集体行动来扩大影响,赢得上级领导重视,以便快速解决问题。群体性事件应对机制中的路径依赖特征主要体现在思想意识和行为策略上,具体包括三个方面：一是敌对思维延续下的行动策略。二是维稳理念主导下的行动策略。三是责任缺失影响下的行动策略。部分基层政府的一味压制、一味妥协加上责任缺失共同诱发群体性事件的爆发。两大机制互为因果、互相影响,导致群体性事件具有强烈的路径依赖特征,由此引发了笔者对于路径依赖下群体性事件的几点担忧。群体性事件的预防和治理需要发挥主观能动性,遏制群体性事件动因机制及应对机制中路径依赖的负面影响,本文将从理念技术、制度创新、法制权威、社会组织及公众素质五个方面提出相应对策。冰冻三尺,非一日之寒,群体性事件也只是社会矛盾的冰山一角,要从根本上有效预防和治理群体性事件还有很长一段路要走,更需要集合社会资源,多管齐下,多策并举,多头并进。