工程量清单计价模式下合理低价评标方法优化研究

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工程招标投标制度对建设项目投标单位的优选起到了必不可少的作用,目的是为业主选择信誉好的优秀承包商,最终保证工程质量。然而,招标人在选择过程中,评标方法的选用对整个招标项目的影响不言而喻,选择有效的评标方法有助于提高招投标的质量。由于承包商的原因致使工程项目出现质量、进度等问题的不少,直接影响到公众的生命财产安全甚至造成国家经济重大损失。因此为了减少招投标过程中违法行为的发生,确保招投标在公开、公正、公平和诚实信用的情况下完成,达到施工招标的目的,仅依靠完善流程是不够,还需要优选和优化合理的评标方法,这是施工招标投标能否成功以及投标单位是否满足项目要求的重要因素。现行评标方法表明合理低价评标法是在工程量清单计价模式下较为有效的评标办法,不仅对节约业主的资金投入,而且能够有效促进施工企业之间的合理竞争,但是在评标过程中还存在一些不足,如低价评判标准、评价方法的“合理性”,故本文对该评标办法的不足进行详细研究,提出具体的改进和完善措施,使这一方法在原有的基础上更加科学合理,从而促进工程项目在良性的招投标环境下发展。本文研究内容主要如下:(1)在总结了前人研究现状的基础上,对国内外计价模式、招投标研究现状进行简要的叙述,并且分析我国对计价模式、招标投标制度以及合理低价法的研究相比较国外应用研究的不足;(2)论述工程量清单计价的相关概念以及模式下法制环境、费用构成,在工程量清单招标特点、性质、基本原则以及评标内容、评标方法的基础上,阐述合理低价评标法的含义、特点以及现行如何确定、出现投标报价差异的基本原因,并引入行为经济学的对比效应解释围标竞标等合谋行为;(3)利用正态分布和区间估计,提出对合理低价法评标的具体优化。优化分为两个部分,一是对合理低价的前期改进,主要是资格评审、商务技术文件详细评审和流程优化;二是基于数理统计学对投标报价进行均值和标准差的计算,引入区间估计和正态分布,对报价进行处理,确定评标基准价;并且将各投标报价按照费用组成:分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单确定各清单项目综合单价基准价;利用基准综合单价报价的偏差率来计算扣分,再根据控制价中各清单合价占造价的比重确定权重,最终加权得到各投标人投标报价总得分。通过这两部分的优化,使得合理低价法评标更加科学、合理、完善且方便;最终以实际工程为例进行实证分析,验证优化后的合理低价法评标的科学合理之处。
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