水系作为城市重要的环境载体，城市本应因水而美，但由于长期以来在城市建设过程中人们过多注重经济发展，忽视水生态环境，从而造成城市水系萎缩、污染。近年来，随着生态文明建设的不断深入，许多城市陆续开展水系建设，这对于改善城市生态环境具有一定的成效，但由于缺乏合理规划，城市水系建设过程中仍存在着一些问题，本文针对这些问题展开分析研究。　　本文以剖析城市与水系的关系为基础，分析阐述其水质与城市环境及居民生活、水量与城市生态功能的发挥、防洪与城市安全等三方面关系，并指出当前城市水系建设水质、水量及防洪方面存在的问题。然后结合保定市，对上述几方面的问题展开分析研究:　　(1)通过分析保定市城市水系水质污染的现状及原因，运用改进后的内梅罗指数法对府河水系进行水质评价，确定市区段府河水质为劣Ⅴ类，主要污染因子为COD、NH3-N、TN、TP等4项。并针对性地提出解决对策。　　(2)根据城市水系的特点及功能，建立城市水系生态环境需水量优化分析模型，克服了传统算法中交叉、重叠等弊端。并运用该模型计算出府河水系生态环境需水量的最小、中等和最佳值为3395.25万m3、4055.29万m3和5996.33万m3。针对保定市生态环境用水短缺问题，提出解决对策。　　(3)根据保定市区上游的自然小流域和市区不同的下垫面条件及产汇流情况，对两种地区分别采用推理公式法和城区小流域暴雨洪水计算方法进行洪水计算，得出20年一遇和50年一遇的设计洪水，然后通过上下游洪水遭遇分析，求得下游控制断面对工程安全较不利的设计洪峰，据此对保定市区河道的行洪能力进行复核。针对保定市的洪涝问题，提出相应的解决对策。