本文的研究是在国家开展社会治理体系改革、税收征管体制改革、国地税机构合并大背景下，以公共管理的相关理论为研究基础，通过对重庆市江北区税务局及能搜集到的部分有关纳税服务实际数据的情况，通过进一步的分析和研究，对于江北税务局的工作实际情况进行掌握，进一步扩散到基层纳税工作中具备一定代表性的问题，借鉴结论加以运用，最后对如何优化提出具有可行性的建议。
　　研究方法上，采用了文献资料分析法、案例分析法、问卷调查法等。一是借助图书馆、信息披露平台以及其他线上资料检索平台，完成了研究所需要的相关资料的收集和整理，通过对国内和国际上相关实践案例和理论研究资料进行分析和归纳，为本次研究提供理论支撑。二是结合新公共服务的相关内容，参考税收遵从理论，集合管理方面的业务流程再造相关内容，结合定性和定量分析方法，将重庆市江北区税务局作为典型基层税务机关，分析了其税务工作的实际情况，定位到工作过程中暴露的不足之处，进一步扩散到对于基层税务部门来说常见的问题。三是通过调查问卷，对辖区内各种行业和体量的纳税人开展专项调查，通过问卷分析，整理调查结果，聚焦纳税人满意度提升方面，探讨了对应的影响因素，进而针对影响因素，探索有效的应对措施。
　　通过研究，我们发现目前仍然存在的问题是：办税流程还需不断精简、纳税服务意识有待提高、纳税服务团队活力不足、纳税服务供需不平衡、“互联网+”有效利用不足、社会化协作不够深入等。办税流程不够精简主要体现在办税软件还需不断减并和办税思想还需不断进步。纳税服务意识目前仍有“等、靠、拖”现象抬头、部门间协作存在堵点和执法和服务界限不清等问题。纳税服务团队上也存在一些问题，例如税务人员业务知识短板凸显、前台人员综合素质亟待提升和纳税服务热线专业水平不高等。纳税服务供需方面，也要从税收政策宣传有没有真正落到实处、风险提示为导向的服务是否成型、纳税服务能不能满足个性化的需求这几个方面多思考。此外还有电子税务局仍需进一步改进、办税硬件设施还需继续改善、第三方软件公司服务质量差、涉税中介发展停滞不前、综合治税体系未常态化等诸多问题亟待改善。
　　笔者得出结论：对于国内国地税征管体制改革来说，纳税服务扮演着至关重要的角色，也是这一项工作的基础，需要引入到整个征收管理环节上去。本文在理论方面，主要站在新公共管理理论的角度进行研究，借助国内和国际上的实践案例，根据江北税务局的实际情况，定位到纳税服务的优化和改进，探索了应对策略。一是提出完善税务系统纳税服务部门的机构设置对策。二是需要加强相关人员的培训和教育工作，从认知上转变过来，进一步巩固人员队伍的素质水平，实现纳税服务的优化。三是提出开展税法税收宣传辅导、优化办税流程、提升维权服务等对策。四是整合办税资源，通过集中办公、培训推广、宣传铺展等多种方式，。五是尝试开展智慧税务。旨在进一步简化办税流程，为纳税人提供更便捷的服务，完善各项应用。包括开展网上办税、移动办税，“互联网+”纳税服务平台等，有效提升纳税人获得感。