越南失地农民社会保障体系优化研究

来源 :南京师范大学 | 被引量 : 4次 | 上传用户:chinacode007
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近年来,随着工业化和城市化的快速推进,越南在经济发展和社会文明方面取得了巨大进步,但同时也导致了农户的土地被大量征用。由于农地的大量缩减,很多失地农民处于无业或者待业状态,生活得不到保障,农户收入不稳定,农民利益严重受损,社会保障体制不健全等问题一直得不到有效解决,导致一些失地农民成为种田无地、就业无岗、社保无份的弱势群体。失地农民问题日益成为影响国民经济发展和社会安定的重要因素,也成为社会各界关注的热点问题。如何对失地农民进行合理补偿和安置,如何通过相关政策体系的设计和实施来切实解决失地农民的存在问题和长远生计,确保失地农民权益得到有效保障,是解决“三农”问题的一个焦点,是关系农村社会稳定和发展的重大问题,也是关系我国现代化顺利实现的重大问题。本文研究了大量关于失地农民社会保障的文献资料,并在此基础上对他们的产生和当前面临的现状进行分析,并将被征地农民纳入了这一特殊群体的社保当中。通过分析,总结出该群体的社保在征地补偿、就业保障、自愿社会保险、自愿医疗保险建立这四个方面存在着很大问题。究其原因主要是用于失地农民社会保障的财政力有限、地方政府执行力不足、政策本身存在缺陷、失地农民的本身原因等导致的。本文在以上研究基础上,结合借鉴世界其他国家解决失地农民社会保障问题的做法,进一步提出具体的解决对策,首先,努力提高财政对失地农民社会保障制度的投入;其次,通过调整土地补偿政策,选择合理的补偿方式,提高补偿标准来增加他们的收入;其三,建立多维度的养老保障、医疗保障、加强基金的管理来保障他们的生活;最后,给予他们在就业、法律维权等方面提供帮助,如提高失地农民的就业能力与拓宽就业渠道,进一步改善他们的生活等。
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