论文部分内容阅读
我国实施高校扩招政策以来,大多数高职院校实施了校园扩建战略。高职院校的扩建筹资工作存在筹资渠道不多、财政拨款少、非税收入有限、银行贷款困难、筹资风险较大等问题,也面临国家政策、扩建决策、当地政府的支持力度等制约因素。本文提出解决高职院校扩建筹资问题的对策如下:首先,完善国家相关政策。建立健全政府部门对高职院校扩建立项的审批权责,对批准的校园扩建项目实行财政配套政策;实施高校收费有限放权政策;建立健全鼓励和规范社会捐赠的法规;出台高校银行贷款政策;有条件地允许高校实行资本市场筹资。其次,扩展筹资渠道。高职院校要努力扩展其他筹资渠道,譬如:通过盘活老校区开展招商引资工作,也可以结合新校区建设工程项目实施招商引资,还可以通过发展校企合作来扩展筹资渠道。再次,加大当地政府对高校的支持力度。从高校贡献和政绩考核分析,提高当地政府对高校支持的意愿和责任心。当地政府可以从减免税费、市政配套和跟踪服务等方面有效支持高职院校扩建筹资工作。最后,加强扩建筹资风险防范。高职院校在决策过程中要科学制定决策标准和分配权重;认真分析办学必要、自身财力和预期收入情况;科学规划扩建目标;合理确定筹资规模和资金结构。政府部门从提高审批能力、加大权责建设和实施资金配套等方面帮助高校防范风险。