城市化道路选择与可持续发展

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21世纪素有“城市世纪”或“城市时代”之称,中国也已进入快速城市化发展轨道,并将给全国乃至世界经济发展带来巨大影响。诺贝尔经济奖获得者约瑟夫-斯蒂格利茨(Joseph E.Stiglize)称,“中国的城市化与美国的高科技发展将是深刻影响21世纪人类发展的两大课题”。陈述彭院士也强调指出,城市化作为现代化的主旋律,正在成为中国区域经济增长的动力和源泉。在中国经济迅速发展和城市化快速增长的关键阶段,借鉴发达国家的历史经验和教训,确定科学适宜的城市化模式,对全国城市的持续快速健康发展、全面实现小康社会的奋斗目标,都具有重大而深远的历史意义和现实意义。这是城市发展理论界对世界城市化现状和未来发展展望的论断。城市化已经成为全球社会经济发展的重要载体,也是衡量一个国家综合实力的标志之一。它不仅为各国工业化和现代化创造了空前的发展条件,更推进了人类社会生活全方位的革命。目前,我国的城市化进程虽然已进入了加速发展阶段,但与经济发展水平相比,城市化水平严重滞后,这己成为抑制经济增长、制约社会发展的主要因素之一,也成为我国经济体制改革的梗阻.与此同时,许多城市问题即城市社会的弊端或病态问题,相继产生,并日趋严峻。城市化面临着空前的机遇与挑战。选择什么样的城市化道路能够最大限度地发挥城市化的正面作用,抑制其消极效应,成为我国城市化发展领域中的焦点问题。本文以世界城市化发展理论为指导,综合运用归纳、比较等多种方法,站在世纪转型的高度,以可持续发展理论为基础,为我国城市化的发展道路的选择提供了可操作性构思和建议。本文共由四部分组成。第一部分阐述了城市化的内涵、存在模式和世界城市化发展的一般规律,并明确指出了目前世界各国普遍存在的城市问题,如生态环境、交通运输、社会治安等。第二部分回顾了我国城市化发展的历史及现状,重点分析了造成我国城市化发展严重滞后的理论原因以及由此导致我国在城市化发展实践中步入的主要问题.第三部分以可持续发展理论为基础,提出了我国城市化发展的道路选择,即我国必须以可持续发展为前提,整合大、中、小城市及城镇等各方面的利益,走“全面推进、立体发展”区域城市化道路,实现整体有序的城市化发展。第四部分以三门峡城市化发展为例,阐释了三门峡城市化可持续发展的道路选择。
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