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河南省电力公司所属电力供应企业现行的职位管理体系形成于计划经济时代,是在人事管理背景下进行的静态管理,职位分析、职位设计、职位评价、职位任职者的调整与晋升以及绩效、薪酬等制度严重滞后,距离现代人力资源管理的要求有很大的差距,已经成为企业进一步发展的羁绊。改进职位管理状况,重新进行职位分析和设计,构建符合企业战略要求的职位晋升、竞争上岗、绩效、薪酬等制度体系,已成为电力供应企业的当务之急。 本论文从职位的概念出发,阐述了职位管理的内涵及其在人力资源管理中的地位和作用。并结合电力供应企业的特点,分析了电力供应企业职位管理的现状和存在的问题,提出了改进的思路和建议。 职位是在履行工作的过程中一个员工所要完成的所有职责的组合。职位管理是人力资源管理的基础工作,是人力资源管理的中心环节,其他人力资源管理活动需要建立在坚实的职位管理基础之上。职位管理的内容主要包括职位分析、职位设计、职位评价、人员配置、职位任职者的调整与晋升以及基于职位的薪酬管理、绩效管理等。职位管理的任务,就是要通过预先规定职位的工作内容和工作程序,来规范任职者的行为,使任职者更加有效的工作。 当前,电力供应企业人员数量庞大,整体素质不高,富余人员较多,还没有建立与现代企业制度相适应的人力资源管理体系,仍然处于人事管理阶段。在这样的背景下,企业的职位管理带有浓厚的人事管理色彩,存在诸多问题,集中体现在以下几个方面:①职位的进入与退出机制不完善,人员能进不能出,职位能上不能下,收入能增不能减,管理缺乏活力。②近十年没有进行系统的职位分析,现行的职位管理基础文件是职位规范,但是职位规范内容不完整,对职位职责的规定不具体,对职位之间联系的描述不清晰,不能代替职位说明书。③职位晋升渠道单一,技术职位与管理职位共用晋升通道,大量优秀的技术职位任职者为了晋升,不得不到管理职位上从事他们既不擅长也不喜欢的工作,一方面浪费着他们的专业素养,另一方面也由于他们占据管理职位,使得真正适合从事管理工作的人员丧失了发挥才能的机会。④对职位的价值没有正确的评估,目前职位的价值主要取决于职位行政级别的高低,与职位对企业的贡献大小关系不大。而且职位之间的收入差距较小,不能有效激励任职者努力工作。⑤选拔职位继任者的方式需要改进,目前的选拔方式对继任者的个人能力极端重视,而对继任者是否具备缺员职位要求的素质关注不够。除此之外,职位管理与其他人力资源管理制度脱节、管理制度执行不到位也是职位管理中需要重点解决的问题。 产生这些问题的原因错综复杂,例如:企业在建立现代企业制度的过程中矛盾丛生,人力资源管理理念落后,以及职位管理基础工作薄弱,就是其中最主要的原因。各种因素盘根错节,相互影响,增加了解决问题的难度。针对积弊重疴,我们只有树立在企业战略指引下开展工作的指导思想,从更新理念入手,从基础工作做起,采取系统的方法,进行综合性的人力资源管理体制改革,甚至是企业整体管理体制改革,才能最终解决问题。然而,千里之行,始于足下,企业整体管理状况的改进需要一步一个脚印地进行,只有扎扎实实地改进电力供应企业的职位管理状况,才是解决问题的必由之路,才能为改进企业人力资源管理乃至整体管理状况奠定坚实的基础。 职位管理要根据以上思路,有计划地按既定程序进行改进。首先进行职位分析,全面分析职位的目标、职责、权限、工作关系、绩效标准、任职条件等因素,重新设计职位,界定好职位工作的边界,理顺业务流程,编写规范的职位说明书。其次,依据职位对企业的贡献评价职位的相对价值,将所有职位归于同一等级序列之中,对企业贡献较大的职位具有较高的相对价值,职位的薪酬根据职位的相对价值确定,建立“收入凭贡献”的新体制。第三,为技术职位开辟专用的晋升通道,技术职位任职者在晋升的同时不必放弃他们擅长而且喜欢的技术工作,他们为了晋升而勉力从事的管理工作也可以让给那些更加适合的人承担。第四,建立竞争上岗制度,所有职位一旦空缺,甚至绩效不佳时,都必须通过竞争上岗的方式重新选拔继任者。通过这种方式,职位的进入关口得以疏通,职位靠竞争获得,有能者居之,职位管理活力和人事匹配程度将得到极大的提高。第五,建立基于职位的绩效管理制度,将包括高层管理职位在内的所有职位都纳入管理的范围,绩效管理不但要衡量职位的工作成果,而且要关注取得成果的工作过程,最终达到提高职位绩效乃至企业运作效率的目的。另外,绩效管理还能够通过评估职位的绩效,为人员配置、职位晋升、薪酬调整、员工开发等人力资源管理决策提供真实的依据。 职位管理状况的改进既非一朝一夕之功,也不是一次性的权宜之计,而是一项经常性的工作,需要企业上上下下协同工作,付出艰苦的努力。应当按照本论文提出的改进思路和建议,建立常态的工作机制,抓住关键问题,扎实工作。随着企业的内外部环境的变化,适时调整职位管理的内容和运作程序,保证职位管理能够始终满足企业战略的需要。