【摘 要】
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能源是人类生存和发展的基石。全球经济危机爆发以来,世界经济贸易竞争关系和能源供应格局发生重大改变,以清洁、低碳、可再生、环保为特点的新能源产业正在逐步崛起。本文从
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能源是人类生存和发展的基石。全球经济危机爆发以来,世界经济贸易竞争关系和能源供应格局发生重大改变,以清洁、低碳、可再生、环保为特点的新能源产业正在逐步崛起。本文从财经视角切入,在透彻理解新能源产业的产业特征及产业发展目标的基础上,分析新能源产业的财税现状以及存在的问题,并结合经济学理论和实证分析结果,探讨科学有效的财税政策以推动新能源产业的发展。本文共分为六部分。第一部分为引言部分:第二部分介绍了财税政策促进新能源产业发展的理论依据和机制;第三部分系统的介绍了我国新能源产业财税政策现状并以大量数据为依据,以风能、太阳能和核能为重点分析了我国新能源产业的发展现状和趋势。第四部分分析了美国和日本的新能源产业财税政策,通过对比发现相较于美日等发达国家,我国的财税政策措施没有形成一个完整体系。第五部分,利用面板数据的固定效应模型分析了所得税减免(税收政策指标)、税费返还(税收政策指标)、政府补助(财政政策指标)对新能源产业发展的影响。结果表明,所得税减免政策和税费返还政策能够促进新能源上市公司的技术进步和企业效益的增加。政府补助虽然能够促进新能源上市公司的技术进步,但是却对新能源上市公司的企业利润产生负向作用。这表明政府补助对上市公司的利润没有贡献,应当引起政府的重视,政府补助的出发点是好的,但是由于方式方法不对,没有带来预期的效果。第六部分提出财税支持的指导思想和具有针对性的政策建议:财政政策方面应加大资金支持和对新能源产业的补贴力度;税收政策方面更应完善现有税种,开征能源税等新税种并且完善财税分配制度。
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