农业是基础产业,是安天下稳民心的战略产业。农业生产效率的提高不仅直接关系农业经济发展,也影响着农民的收入和乡村振兴战略的落实。安徽省国家农产品主产区——淮北平原主产区、江淮丘陵主产区和沿江平原主产区不仅是安徽省的“粮袋子”,也是全国重要的“粮仓”。本文的研究目的在于:通过对安徽省国家农产品主产区以及位于主产区13个设区市农业生产效率的测度以及影响因素的分析,结合实际提出有效的对策建议,以期提高安徽省农业生产效率。本文的研究意义有:一方面丰富了农业发展理论,另一方面有利于推进安徽省国家农产品主产区农业生产效率提高。本文的研究内容如下:首先,本文以安徽省农业生产发展的背景和农业生产效率的研究意义出发,梳理了国内外生产效率和农业生产效率的研究结果以及整理了有关效率测度的计量方法,从而界定了农业和农业生产效率的概念。其次,利用投入产出理论、生产者行为理论和技术效率理论,选取产出变量——农林牧渔业生产总值、投入变量——农业机械总动力、化肥施用量、农作物播种面积和第一产业从业人员、环境变量——第一产业占比、降水量和人均生产值,利用三阶段DEA模型进行效率测度和分析,最后根据实证分析的结果提出了相对应的政策建议:加强农业基础设施建设,降低农业弱质性;合理配置要素资源,提高规模报酬;完善政策扶持机制,促进适度规模的形成;推动各主产区经济发展,降低区域经济差异;加强农业的宏观调控,促进农业的可持续发展。