我国土地储备制度产生于上世纪九十年代,政府为规范土地市场,加强对土地的管理和宏观调控能力而引进的新型的城市土地管理制度。土地储备制度已成为我国土地市场建设与土地管理中的一个热点,但由于我国的土地收购储备制度目前尚处于起步和摸索阶段,在具体运作过程中还存在一系列需要进行探讨和完善的问题。2007年国土资源部、财政部、中国人民银行联合印发关于《土地储备管理办法》的通知,第一次发布全国性的土地储备管理规定,使土地储备工作和研究进入新的历史阶段。本文针对我国土地储备的现状,总结全国各地开展土地储备实践工作来的经验,借鉴国外土地储备制度的优势,对我国土地储备制度进行反思和构想。首先,本文就土地储备制度的理论基础进行深入探索,利用经济学、管理学、环境保护学理论互相结合研究,着重对土地评价理论与土地储备制度建设的关联性进行了分析研究。其次,对土地储备相关的法律、政策进行研究,为土地储备提供依据和法律支撑,提出确立土地储备制度新的立法原则,以及对颁布全国性土地储备法律的立法建议。最后,本文针对土地储备过程中的融资问题、部门管理问题、土地储备的价格补偿以及土地储备的规模等问题进行分析,对土地储备的相关配套制度提出合理化的建议。