考核干部是认识干部的一个动态过程。构建科学的领导班子和领导干部绩效考核评价体系,对于提高党的执政能力,对于树立科学发展观和正确政绩观,具有重要意义。近些年来,各级各地对市县党政领导班子和领导干部的考核体系做了大量地研究,但对乡镇领导班子和干部的绩效考核体系研究较少。乡镇领导干部作为最基层的领导干部,直接面对着群众和各种各样的群众问题,他们的素质高低将直接影响党的方针政策在基层的贯彻执行情况,直接影响党在人民心目中的形象,因此,构建一套科学合理的乡镇领导班子和干部绩效考核体系,对于优化干部队伍、提升干部形象、促进经济发展具有十分重要的现实意义。本文在借鉴国内外企业和政府绩效考核的理论成果基础上,采用实证分析的方法,指出苍南县乡镇领导班子和领导干部绩效考核制度的主要成效及存在考核内容笼统、方式方法简单、考核组织体系分散、评价不够科学等问题。在此基础上,综合运用文献分析法、深度访谈法、比较研究法等多种研究方法,研究如何建立严格的、科学的、分类型的乡镇绩效考核体系,如何建立健全考核结果的应用制度等,并提出了一些改进意见,力图使考核体系更定量化,考核标准更加合理。本论文最重要的创新点是对苍南县乡镇领导班子和领导干部绩效考核制度中的考核指标进行了重新设置,使考核指标及考核过程更合理公平,能较为真实地反映苍南县乡镇领导班子及领导干部的绩效水平。最后,本文理论联系实际,提出修正和完善乡镇领导班子和领导干部绩效考核体系的对策思路,,尤其是在考核实绩和了解民意方面有了较大突破,从而为相关部门修订完善干部考核的配套制度提供参考。从这个角度上讲,本文的研究课题具有十分重要的理论意义和现实意义。