随着海关监管业务的逐年增长和进出口企业对贸易便利化呼声的进一步加强,海关实施有效监管和便利通关的矛盾不断激化,传统的海关管理模式越来越不适应形势发展的需要,各国海关纷纷进行改革,陆续出台了一系列措施,其中最成功的应是借鉴银行等行业风险管理的成功经验对海关进行风险管理改革,美国海关、荷兰海关在这方面特别突出,积累了丰富的经验。我国海关也应顺应时代潮流,借鉴西方先进经验,构建我们自己的海关风险管理机制,为社会主义经济发展服务。作者结合海关的工作实践,对当前通关的瓶颈——查验工作的风险管理改革进行研究分析,并提出自己的思路。 本文共分三章,第一章论述了海关查验工作风险管理机制的引入必要性,包括贸易便利化的挑战、查验工作现实要求和世界海关组织提供的改革指导三部分;第二章论述了美国海关、荷兰海关风险管理的先进作法和京都公约中有关风险管理的定义和内容,为第三章提供了理论基础;第三章在前面分析的基础上论述了当前查验风险管理改革的整体方案,主要包括树立全员风险意识、完善风险管理制度、培养查验风险管理专才和建立查验选择系统四大块。