甘肃省电力公司的预算管理已经运行了六年之久,初步搭建了预算管理框架,但预算管理功效未能有效发挥,难以适应公司快速发展的需要,亟需改进和完善。基于理论和实践的双重需要,以如何构建电网企业的全面预算管理及评价体系作为研究的切入点,采用案例研究方法,对甘肃省电力公司全面预算管理及其评价体系的改进展开论述：首先对全面预算管理理论的发展进行了综述；然后,对全面预算管理的相关理论以及甘肃省电力公司的相关情况进行了介绍；最后,从总体方案改进以及具体指标设计两个角度进行了系统阐述,提出了具体的构建方案。将全面预算管理理论运用到电网企业的生产经营中,发挥预算的管理内涵与功用,帮助电网企业适应高速发展过程中遇到的投资压力与经济效益的长短期利益冲突,全面带动企业管理水平的提升,最终改善企业的经营绩效。