论文部分内容阅读
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,而且明确指出,农业、农村、农民问题是我国经济发展的根本问题。在湖南东部的醴陵,存在着数量巨大、素质较低和迫切需要转移的农村劳动力,如何使这庞大的队伍顺利就业,核心问题是提高农村劳动力素质,包括提高他们的基本技能和综合素质,尽快实现其有效合理转移,大幅提高农村劳动力外出务工收入水平,是醴陵市工作重点之一。尽管近年来农村劳动力转移培训工作发展迅速,但由于种种原因,醴陵市农村劳动力转移培训有效需求不足和有效供给不足的现象同时存在,转移培训工作中还存在着方方面面的迫切需要解决的问题。因此,加强对农村劳动力转移培训问题的研究,对于推进农村劳动力转移这项工作的进程意义重大。本文通过对醴陵农村劳动力转移培训的兴起与发展的探索,结合我国近几年农村劳动力转移培训的实际状况,概述了醴陵市的具体做法和取得的成效,从中找到该市农村劳动力转移培训工作存在的主要问题及其成因,并对其逐一进行系统的分析,特别是对政府如何通过政策调整和支持措施来加强对农村劳动力转移培训供求的影响进行了深入分析。研究结果表明,农村劳动力转移培训工作的开展顺利与否,既与政府的宣传力度与支持力度有关,更与农民接受培训放弃的收入以及培训价格紧密相关。农村劳动力转移培训受国家扶持政策的影响很大,政府可以通过政策刺激农民转移培训需求和扩大农村劳动力转移培训供给,来调节培训市场的均衡,实现特定的政策目标。如“阳光工程”的实施,给农村劳动力转移培训提供了很好的平台,他们不仅仅停留在过去那种只有靠亲戚的介绍才能找到工作的层面,而是学会通过走正规培训的途径来解决就业问题。最后对醴陵市农村劳动力转移培训工作中存在的问题提出了具体的解决对策,从“坚持以就业为导向,实现农村劳动力转移培训观念转变”,到“建立健全农村劳动力转移培训的教育体系”等几个方面进行了阐述,力求通过本文的探讨为我国各级政府制定农村社会相关政策提出可行性的建议。