世纪之交，我国如期实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的两大历史任务，取得了举世公认的巨大成就。但是，教育领域客观存在的因经济社会发展水平、教育资源的投入不同等因素造成的地区差别、城乡差别、校际差别、受教育群体差别，以及由此带来的教育事业发展水平上的不均衡现象，越来越引起社会的广泛关注。在教育进入新的大发展阶段之时，教育公平问题日益成为新的历史时期我国社会生活和教育领域备受关注的热点问题，义务教育区域均衡发展日益成为关系国家战略的重大问题。而要实现我国义务教育区域均衡发展，必须有完善的义务教育财政转移支付制度。本文立足财政视角，尝试从财政转移支付角度提出促进我国义务教育区域均衡发展的若干措施与建议。全文包括四部分： 第一部分：义务教育与财政转移支付的理论研究。从义务教育的公共产品属性出发，分析义务教育产品的供给主体与供给责任划分。同时对义务教育区域均衡发展和财政转移支付的内涵进行阐述，并界定两者之间的关系。 第二部分：对义务教育财政转移支付制度进行国际比较与借鉴。通过综述国际上部分国家在完善义务教育财政转移支付制度过程中的成功经验，挖掘和归纳其中的一些规律，分析义务教育均衡与财政转移支付制度的关系，借以为我国义务教育区域失衡现状的改变提供指导。 第三部分：我国义务教育财政转移支付的实践分析，剖析当前我国义务教育财政转移支付过程的现状及存在的问题，探究义务教育失衡的财政症结。 第四部分：对症下药，从明确中央和省级政府的义务教育财政转移支付责任，规范义务教育财政转移支付规模的计算模型，科学设计义务教育财政转移支付制度的过渡方案，加强义务教育财政转移支付资金的管理，健全义务教育财政转移支付的法律保障机制和监督机制等角度，提出促进我国义务教育财政转移支付制度趋于完善的政策建议。