利益联结:社区公共性建构与发展——以湖村湖蒿合作社发展过程为个案

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自从进入20世纪后,国家-乡绅-乡土社会的格局已经瓦解,国家通过对农村地区的直接控制巩固政权。而税费改革之后,国家对乡村的政策从剩余索取转变为提供公共产品。其途径主要有两种:一种是以村民自治组织为中心的农村公共产品和服务供给模式。第二种是以个体或者非制度内组织提供的公共服务,这种供给方式里有村庄外部组织和村庄内部组织之分,其中以村庄内部组织中的经济组织为主。尽管国家有相关政策,但村庄缺乏相应的发展能力,主要是村庄社区联结的消散,这使得讨论村庄联结发展机制成为一个课题。  本文以湖北省黄石市B镇湖村的湖蒿合作社为表述对象,通过湖蒿合作社的发展进程来展现它在村庄公共利益的联结上所发挥的作用。合作社在不同发展阶段因为组织资源的变化所引起的各个层次内容和结果的变化,其中涉及利益关联、组织制度和社会资本等相关因素。本文侧重从微观角度探讨乡村组织的发展,通过这种以小见大的方式来展现乡村组织在乡村治理中的角色和作用。全文共分为五个部分:第一部分导论介绍了研究缘起、方法、意义、核心概念的阐释和个案村庄;第二部分到第四部分介绍了合作社从成立到兴盛再到回落的整个过程,以及合作社在各个阶段整合各种资源完成利益关联的状态。笔者在先后跟踪调查、了解和分析湖蒿合作社的发展过程后,认为组织外部环境和内部环境都有相应变化,共把利益关联分为两个层次。成立到兴盛阶段,由于组织外部条件的限制,产业利益和村庄社会资本就能够保证组织的发展,合作社也能充分利用这些资源来实现自身的发展这是利益关联的第一个层次。而到后来组织内外部环境已经发生变化,但组织制度的不健全、行政力量的干预和相关阻滞力量使得合作社发展面临困境,合作社受到各种条件限制,对相关利益的整合度也相应下降,这是利益关联的第二个层次,这两个层次共同构成了合作社的发展脉络。整篇文章展示了以经济组织为维度的农村发展图景,讨论如何通过利益联结,建构起了社区公共性空间:组织和结构,推动社区发展。然而,这种利益联结又是为何难以延续,易于被解构。进而讨论社区发展需要什么样的利益联结机制问题。
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