中国农村公路对省域城乡收入差距影响的研究

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很长一段时间以来,我国农村公路建设资金因仅依靠乡村自筹等缘故,进展缓慢,成为制约区域经济发展的重要因素。直到2006年中央提出建设社会主义新农村的目标,中央积极投入补助资金,引导地方发挥供给主体的积极性,农村公路建设迎来了良好的机遇期,发展非常快速。另外,伴随着中国经济的迅速腾飞,收入分配不公平的问题日益突出。探讨农村公路的建设是否可以改善城乡收入差距,实现乡村振兴,切切实实地使得人民获得满足感和幸福感具有重要意义。通过梳理已有相关文献,发现观察城乡收入差距的影响因素更多聚焦于教育、制度、产业结构、城镇化等角度,从基础设施角度,尤其是观察农村公路对城乡收入差距的影响较少。方法上也忽略了交通基础设施的空间溢出性。基于此,本文聚焦于农村公路对城乡收入差距的影响机理及具体效应,分析在过去二十年来,城乡收入差距持续扩大的情况下,农村公路多年来的持续投入是否真得对城乡收入差距的缩小起到了积极作用,从而为有关部门政策制定提供一些参考。本文主要内容包括四个方面:一是基于相关统计数据和发展情况的归纳,分析过去几十年农村公路和城乡收入差距的总体情况,为后面机理探讨和实证分析奠定良好的基础;二是重点探讨与本研究相关的交通经济学、收入分配等理论基础,进一步分析农村公路对城镇居民收入、农村居民收入以及城乡收入差距的影响机理,并提出研究假说;三是使用1993-2016年省级面板数据,在三种权重矩阵模式下,利用动态空间杜宾模型方法分析农村公路供对城乡收入分配效应的直接影响和空间溢出效应;四是提出进一步改善城乡收入差距、积极发挥交通基础社会收入分配效应的有关政策建议。研究结论表明,中国省域城乡收入差距具有显著的空间依赖性,农村公路对城乡收入差距的缩小起到积极作用,并且存在显著的空间溢出性。同时国省干线的影响与农村公路类似,尤其是省道的负向影响更大。于此同时,对外开放对省域城乡收入差距也具有显著的负向影响,并且存在空间溢出性。金融发展越不平衡会拉大城乡收入差距,并且存在空间溢出性。城镇化、产业结构升级均显著拉大城乡收入差距,但是不存在显著空间溢出性。教育水平和平原占比对城乡收入差距的影响为负,也不存在显著的空间溢出性。为此,本文提出要加强地区之间的空间关联性,提高地区之间政策制定的相关带动关系,同时也要进一步加大公路交通基础设施尤其是农村公路建设发展力度,另外也要推动城镇化协调发展,推进各项惠农金融政策,加大经济对外开放力度,重视农业结构调整,逐步消除城乡二元分割现状,促进资源和要素的加快流动。
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