目前我国正处于低生育率水平状况,日益加深的少子化和老龄化促使中国人口年龄结构逐渐呈现老化趋势,调整完善生育政策、优化人口结构,成为我国计划生育历程中的又一选择。回顾我国生育水平变动状况,探讨生育水平变动的影响因素,对于厘清我国生育水平变动的规律、特征,更好配套鼓励按政策生育相关经济社会政策,实现适度生育水平、优化人口结构和促进人口均衡发展具有重要的理论意义与实践价值。本文利用大尺度宏观数据,通过对1949年至今的中国人口生育水平变动状况的研究发现,中国人口生育水平存在明显的阶段性特征:总体上看,呈现出“先高后低”的变化过程,但不同阶段的差异性特征也较为显著;分阶段来看,每个阶段中影响人口生育水平的主要因素也各不相同。第一阶段:1949年至1978年,生育水平主要受自然和社会环境的影响,自主选择生育为主(后期阶段嵌入计划生育政策引导),总体维持在较高水平,但期间的“三年自然灾害”一度使得人口生育水平“塌陷式”下降。第二阶段:1978年至2013年,主要是政策限制和经济社会因素共同主导的生育选择阶段,生育水平经历由高到低的转折过程。第三阶段:2013年以来,中国开始完善计划生育政策,实施“单独二孩”和“全面两孩”政策,逐步放宽生育限制,但受经济社会、生育文化和观念、生育环境等多因素的影响,生育水平小幅上升后下降。同时,本研究还发现,中国人口生育水平存在着区域性差异,不同地区的生育水平不同,西部地区生育水平最高,东部地区次之,中部地区最低。不同省市的生育水平也有所不同。此外,本文对未来人口生育水平进行了分析预测,发现未来生育水平将进一步降低。在总和生育率保持在1.8的前提下(中方案),中国出生人口数量将持续降低,预计在2050年出生人口下降到1231.34万人。在定量分析方面,本文主要利用Stata13.0软件,应用1950年至2017年时间序列数据及Johansen协整检验和向量误差修正模型方法对中国总和生育率水平的影响因素进行实证研究。研究发现,经济水平、教育水平、医疗水平和人口自身发展水平是影响生育水平变动的主要因素。本文认为:即使医疗水平得到提升,但在经济社会发展,教育水平提升和人口自身发展水平提高等因素的综合作用下,生育水平将继续保持在较低水平,并有可能继续降低。基于以上研究,本文的结论是:中国人口生育水平变动呈现阶段性特征和区域性差异;在多重因素的影响下,人口生育水平下降是人口发展的基本态势;影响人口生育水平变动的生育政策效应下降;构建鼓励按政策生育相关经济社会配套政策势在必行。最后,本文提出了优化环境,营造良好的生育外部氛围;发展家庭,形成促进生育的内在动力;战略引领,统筹人口数量、质量与结构;完善体系,构建生育友好的配套政策;理性对待,科学综合应对低生育水平等政策建议。