我国的建筑产业自从改革开放以来呈现飞速发展的趋势,特别是政府投资工程建设项目日益增多,成为推动我国经济发展建设的重要推动力。近年来,我国政府对政府投资项目的实施方式进行了改革,对非经营性政府投资项目实行代建制,在这样的环境和趋势下,如何实现对代建制建设项目工程质量的有效控制和管理,是一个值得深入研究的问题。本文主要以代建制建设项目全面质量管理体系的建立为主题进行了较为系统的研究,首先深入剖析了我国政府投资项目管理模式的特点、现状及存在的弊端,阐述了推行代建制模式的优势和意义。然后总结了建设工程质量的特点和建设工程质量管理相关理论,针对代建制模式中实施过程代建这一建管方式,提出了代建制建设项目全面质量管理体系的建立,其中包括质量管理目标的制定、质量管理计划的编制以及从代建单位角度的参建各方质量管理体系的建立。最后,结合工程实例就全面质量管理体系的实施进行了有益的尝试,针对工程项目实际状况构建了代建单位的质量保证组织,构建了全面质量管理体系,制定了详细的质量预防措施和对策,通过施工图设计阶段和施工阶段对各参建单位的质量行为实施了全面质量管理,取得了良好的成效,对今后代建制的推行和代建项目质量管理起到了一定的积极作用。