创立于1863年的红十字国际委员会（以下简称国际委员会，ICRC）是一个私立的人道主义机构，是红十字会的创始团体，也是国际红十字与红新月运动（以下简称“运动”）的主要成员。由亨利·杜南和另四位日内瓦公民创立的国际委员会是一个非官方性、非宗教性和非政治性的组织，从属于瑞士民法。国际委员会的唯一人道主义使命是救助战争和武装冲突中的受难者，保护其生命和尊严，在武装冲突中领导和协调“运动”的国际救助活动。国际委员会还担负着重要的第二使命：即促进国际人道主义法的发展。 在成立的137年中，几乎在所有同时代的战争和武装冲突中都可以看到红十字国际委员会的身影，特别是自60年代后，在内部冲突中，其存在不断扩大。第二次世界大战后，国际委员会的雇员由200人增加到1994年的1500人，在53个国家开展工作，1995年的支出增加到7.56亿瑞士法郎。 自20世纪30年代的西班牙内战之后，随着战争手段的变化和全面战争的爆发，平民所受的伤害不断加深。冷战后战火纷飞的景象随处可见，平民不仅受战乱影响，更成为武装力量直接攻击的目标。正是在这种情况下，国际社会越来越意识到有效的平民救援组织和协调机制的重要性。 在对平民及相关概念进行了界定后，文章转入第一章，简略介绍了国际委员会的创立经过、基本原则和基本职能。接着，对其平民救助历史进行了分析评述，回顾过去，展望未来。依据国际人道主义法的立法发展过程，将国际委员会的平民救助史分为三部分，构成了本文的主体。并且以历史唯物主义的观点分析了工作中取得的成绩和存在的不足。最后，论述了冷战后的新发展和挑战，从而对国际委员会的未来走向提出自己的观点。希望这一尝试能够起到抛砖引玉的作用，推动我国对于国际委员会、进而对于整个红十字运动的理论研究。 本文从选题到写作的各个环节，无不凝聚了宫少鹏教授的汗水和心血。宫老师对文章精益求精的态度使我受益非浅，促使我不敢有丝毫马虎。若没有宫老师的鼓励和循循善诱的指导，我很难渡过论文写作的艰苦过程。我也感谢三年来给了我无数帮助的各位老师和同学，使我在知识的高峰攀登的同时，留下了很多美好的回忆。