党的十八大对深化行政体制改革提出了明确要求：“行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求”、“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”“深化行政审批制度改革，继续简政放权”。要实现这一目标，不仅需要转变指导思想、调整组织架构，还要打破传统思维模式、创新管理制度和方式。　　随着改革开放和对外交往的不断发展，现代信息技术得到越来越广泛的应用，传统意义上的因公出国管理工作出现了诸多问题，已经越来越不适应经济社会发展和扩大对外交往的需要，迫切需要加快改革，将因公出访管理工作向规范化、信息化、便捷化方向发展，不断满足政府部门内部及大众的需求。外界公共需求快速增长与政府公共服务供给不足之间的矛盾，促使政府部门开始寻找一种新的模式来打破陈规旧制。流程再造理论及其在企业的应用实践为公共管理变革提供了有益的启示，因此不断有人将企业流程再造理论及经验应用于政府机构改革中，逐渐发展形成政府流程再造理论。实施政府流程再造是简化办事程序、促进内部协调、从而进一步优化服务流程以提高公共服务质量的战略选择，也是我国政府管理模式由“管理型”向“服务型”转变的主要改革方向。　　本文首先通过深入剖析Z市外事系统因公出访管理现状，指出地方外办的因公出访管理仍然存在审批手续繁琐、缺乏监管、外事专办员水平不高等问题。其次运用政府流程再造的相关理论，通过构建因公出访管理工作的再造原则和再造目标，对因公出访手续办理的三个主要工作环节“任务审批”、“政审办理”、“护照管理”进行研究分析并提出优化方案：(1)将任务审批流程前置为网上预审的环节，并建立了相应的工作机制。(2)预先办理护照与政审手续，并重新设计流程。(3)借助信息技术优势，提出了建立完善专家咨询系统确保再造流程成功运行。然后，通过整合上述优化思路，实现对现行因公出访手续的再造优化，形成新的办理效率高、群众满意度高且具有可操作性的因公出访管理流程，并对新流程的运行实施进行可行性分析。最后指出以流程为导向的政府配套法规和组织结构是再造流程长久运行的关键，以顾客为导向的人力资源配置是再造流程顺利运行的保障。