我国城镇土地基准地价评估工作始于20世纪80年代末,由于当时土地市场很不发达,为了显化土地资产的价值,摸索出了“先定级,后估价”的城镇土地基准地价评估的技术路线,即先根据影响城镇地价的因素因子,对城镇土地进行综合评价,划出土地级别,然后分用途计算出每一级别内交易样点地价的平均值,作为基准地价。由于在城镇土地定级过程中主观性强,基准地价不能反映同一级别内部地价的差异,所以需要研究出一种新的方法,对城镇土地基准地价进行评估。随着我国土地市场和GIS技术的发展,借助GIS平台,采用地统计分析及克里格插值方法,直接利用交易样点进行城镇土地基准地价评估比传统的“两步估价法”更加科学。本文提出了基于GIS的基准地价评估方法,利用GIS手段评估城镇土地基准地价,就是利用已经发生交易的地价样点,采用克里格插值方法,建立城镇地价变化的三维模型,从而实现城镇土地基准地价的评估。这样,当要评估某一宗地的价格时,只要打开新生成的地价表面,点击要评估宗地的位置,待估宗地的价格就会在图上自动显示出来。本文利用石泉县实地调查样点数据,对基于GIS的基准地价评估方法进行了试验和分析,并得出基于GIS的基准地价评估适合采用克里格插值方法,该方法与传统的“先定级,后估价”的方法相比,更加合理、科学、方便,是对我国城镇土地基准地价评估方法的提升和完善。本文还制定出了基于GIS的城镇土地基准地价评估的完整的技术路线,并通过石泉县城镇土地基准地价的评估验证了该技术路线具有现实可操作性,而且这种方法不仅在石泉县等小城镇是适用的,在大中城市也更具有推广价值。