广西城市社区服务研究——以广西南宁新城区和桂林七星区为例

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进入二十一世纪以来,城市社区的人口结构、社会结构都发生了很大变化,城市社区居民对于社区服务的需求呈现出新的特点,社区居民需要更多更好的社区服务。传统的福利型的社区服务由于无偿性的服务项目过多,社区服务的质量已经不能满足社区居民的日常生活需求,而政府在市场经济条件下又不能投入过多的财力物力,导致社区服务质量难以得到显著提高。如城市社区中的困难群体救助问题,社区居民看病难、看病贵问题,社区中下岗失业人员的就业和再就业问题,社区治安问题等一些群众最关心的利益问题在社区层面没有得到根本解决。因此,探讨提高城市社区服务质量的途径,有着十分重要的意义。 本文从城市社区服务建设的角度出发,对广西南宁、桂林这两个城市社区服务的实地调研,研究结果显示:广西城市社区服务不能满足城市居民的需求,主要表现社区福利服务缺乏,社区便民利民服务程度不高,社区服务缺乏资金,社区居民对社区服务的满意度较低等方面。究其原因主要有以下五个方面:一是政府和市场的定位不明确;二是缺乏非盈利性组织;三是社区服务资金来源渠道比较单一;四是政府投入资金过少;五是社区服务人才层次较低。 论文共分为四个部分: 第一部分首先介绍了选题的目的和意义,对社区、城市社区以及社区服务这三个基本概念进行了界定。 第二部分是回顾以往研究城市社区的文献,在综合了国内外对社区服务研究的基础上运用社会学的一些基本理论对城市社区服务进行分析。 第三部分应用SPSS13.0统计软件对广西城市社区服务进行实证分析,这个部分首先介绍了广西城市社区的基本状况,其次分别对广西城市社区的福利服务和便民利民服务的现状和需求进行了分析,最后结合个案研究找出目前广西城市社区服务存在的问题,然后进行原因分析。结果显示,在调查的103位社区居民中,有99位社区居民选择社区服务体系完善的社区居住,占总人数的98.1%。广西城市社区目前存在的主要问题是城市社区服务所能提供的服务项目还比较少,基础服务设施也不够完善,但是社区居民对于社区服务需求还是极其强烈的,社区居民希望社区能够提供相应的完善的服务,解决社区居民的日常生活问题,尤其在日常生活服务和医疗服务方面来说,社区居民希望能得到更好的服务。 第四部分是提出加快广西城市社区服务发展的建议,通过对国内外先进城市的社区服务研究,为广西的城市社区服务的发展提供了借鉴,从而探索出广西城市社区服务的发展方向。发展广西城市社区服务,要注意以下几点:第一,明确各级政府和职能部门在社区服务发展中的作用。第二,加快发展社区非盈利组织。第三,动员社区居民积极参与,提高社区服务队伍的专业化水平。第四,多渠道吸收社区服务资金。第五,开发社区服务项目和设施。第六,建立社区服务评估体系。 最后是结语,在对全文进行总结的同时也指出了本研究存在的不足之处。
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