近年来,美国频繁在南海实施所谓的航行自由行动,并积极拉拢东南亚国家开展联合巡航,这已经严重威胁到我国的领土主权、经济发展及军事安全。如何更好地应对美国南海航行自由行动,与东南亚国家保持良好的互动是我国亟待解决的现实问题。本文将美国南海航行自由行动作为主要研究对象,运用比较分析法、因果分析法等研究方法,重点分析东南亚国家对此行动的差异性回应。首先,论文梳理了美国航行自由行动的背景、演化及当前重点区域,对美国航行自由行动作整体把握;其次将东南亚国家对美国南海航行自由行动的回应分为主动配合型、强烈反对型和两边投机型,总结东南亚国家差异性回应的类型及特点;再次,从国内因素、法理因素、域内因素、域外因素四个方面分析其原因;最后,对应原因提出中国的应对策略,试图为中国应对美国航行自由行动和解决南海问题提供新思路。本文认为,目前南海已成为美国航行自由行动的重心,其真实意图是主导南海区域秩序,巩固海洋霸权,为本国经济、军事和战略利益服务;早期支持美国行动的东南亚国家主要有菲律宾、新加坡、越南等,表示反对的有缅甸、柬埔寨、老挝等,发展到后期,大多数国家都转变为两边投机的态度;一般来说,与美国南海航行自由行动相关性越高、介入程度越深,且对美国需求度越大的国家,态度越积极;东南亚国家本身实力差距悬殊、国家制度纷繁复杂、文化认同受多方影响,法理方面由于《联合国海洋法公约》对航行自由的模糊性规定导致了东南亚国家的差异性理解,域内因素方面东南亚地区安全合作机制不完善,存在分散性和弱效性的特点,域外因素方面东南亚国家同时受多个外部国家的干扰,这些因素共同影响了东南亚国家的政策选择,导致其差异性的外部回应;东南亚国家的差异性回应和态度转换是中国应对美国南海航行自由行动的一大突破点。