网络银行监管法律问题研究

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该文结合近年来网络银行业务出现的法律问题,针对网络银行监管法律中的安全问题、市场准入问题、市场退出问题以及运营监管问题进行重点研究,目的在于借鉴国外网络银行监管法律的理论及实践,探索对中国网络银行监管法律问题的解决途径,提出相关法律建议.该文从网络银行概念入手,结合其对传统银行监管法律的影响,对网络银行的虚拟化、智能型、创新化和全球化的法律特征进行阐述,由此提出了文章所要重点研究和分析的网络银行监管法律问题并逐一进行了法理分析,主要内容包括:网络银行监管法律中的安全风险问题、市场准入问题、市场退出问题和业务运营监管问题.通过比较分析和实证分析的方法,对国内外网络银行监管法律进行认真分析和法律探讨,找出了中国网络银行监管法律与西方发达国家之间存在的差距,研究中间涵盖了网络银行与客户之间的权利与义务问题、支付划拨指令的法律责任问题、电子货币与传统货币的法律冲突问题以及跨国网络银行的法律运用与管辖权等网络银行监管中的热点问题,最终提出安全防范、市场准入、市场退出和业务运营监管等四个方面的法律建议.该文得出的主要结论:一是中国目前应重点发展传统网络银行,限制完全虚拟网络银行的市场准入,鼓励有实体银行支撑的网络银行发展.二是解决网络银行安全问题的出路应当以人为本,逐步强化安全风险管理,努力提高防范技术,尽快完善网上交易法律法规.三是严格网络银行市场准入制度、把好监管第一关,并大力强调网络银行安全控制制度保障体系和安全技术保障体系的建设.四是在网络银行市场退出监管方面,力求以兼并为主要的退出手段,减少社会影响,应结合中国网络银行发展状况,逐步探索建立中国存款保险制度的路径.五是必须及时结合网络技术的发展,对现行金融法律法规进行修订和补充,以满足网络银行业务发展的需要,大力提高监管当局的监管水平,从发展的角度出发,实现对网络银行业务的依法有效监管.
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