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既往的高校后勤组织隶属于各高等学校,逐渐自成一个小社会。随着教育事业的发展,高校后勤逐渐成了阻碍高校发展的瓶颈。2000年始,国务院出台了《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》。这一文件正式揭开了全国高校后勤社会化改革的序幕。这期间,各地高校在后勤社会化改革中积极探索并总结出了五种改革模式,这些改革模式为其他高校的后勤社会化改革提供了借鉴作用。 2005年,山东省在济南西部建成了高校科技园区,先后有9所高校入住其中。这9所高校汇聚一地为各高校的后勤社会化改革提供了新的契机,整合各高校的后勤资源并进行优化组合成为了必然。综合国家对高校后勤社会化改革的政策导向、分析我国市场经济运行的规律、借鉴其他高校后勤社会化改革的几种成功模式,可以看出,整合后组建成的高校科技园内的后勤服务组织宜采用后勤服务集团有限公司这种组织结构模式。在科技园区后勤服务集团有限公司的组建过程中,要顺利完成对后勤资源的优化、整合,并使该组织能在组建以后保持有效运行,首先要建立一个基于战略的人力资源管理体系。由于组建成的后勤集团公司既有经济属性(按市场经济规律运行,创造利润),又有社会公益属性(享受国家特殊优惠政策,首先为教学服务)。他既非政府组织,又非纯盈利机构。因此,在引入现代人力资源管理时,既不能套用公共部门人力资源管理模式,也不能照搬现代企业人力资源管理模式。而是要树立权变思想,立足于组织的发展战略,运用战略性人力资源管理理论与方法,解决实际中的人力资源管理方面的问题。 本文首先对基于战略的人力资源管理体系设计理论进行了综述分析。战略性人力资源管理系统的设计,首先要正确认识和理解构建人力资源管理体系的基础和依据(对企业的组织与工作系统的研究;对人的特征和内在规律的研究)。在此基础上,将人力资源管理系统内在的五大职能模块进行系统的设计和整合。以形成一个完整的基于战略的人力资源管理系统。其次,对高校后勤组织现状进行分析。通过分析可以看出,目前的高校后勤组织管理模式、运行机制仍停留于计划经济时代,机构臃肿、人员超编、服务质量和运行效率低下。这些问题实质上是人力资源管理问题。最后,将基于战略的人力资源管理理论,同高校具体情况结合起来,充分考虑到政策导向,同时借鉴其他高校后勤组织的社会化改革经验,设计出一个适合高校科技园内后勤服务组织的人力资源管理系统,该人力资源管理系统在山东政法学院的试用中取得了一定的成功,具有一定的可行性。