20世纪60年代以来,全球环境质量普遍恶化,我国作为发展中国家,环境污染问题更为严重,如何解决环境问题,实现经济社会与生态环境保护的协调发展,成为我国学者和政府工作人员共同关注的重要问题。经过理论和实践的不断探索研究,排污权交易作为一种以市场为基础的环境管理经济手段受到世界各国的广泛关注。排污权交易制度首先被美国环保总局付诸实施,用于酸雨控制计划,并取得了显著的效果。我国自20世纪80年代以来,在借鉴西方发达国家排污权交易经验的基础上,开始在一些城市试行总量控制和排污权交易,随着排污权交易试点工作的逐步开展和交易方案的逐步完善,试点城市的范围进一步扩大,陕西省也于2010年6月进行了首次二氧化硫排污权拍卖,由于排污权交易制度在陕西省试行不久,对其进行理论和应用研究十分必要。本文以污染物总量控制下的排污权交易为背景,从环境管理者的角度出发,以马克思生态经济学、环境经济学、系统论等理论和方法为研究工具,对陕西省二氧化硫排放现状、首次二氧化硫排污权交易存在的问题等进行了研究,在此基础上提出构建陕西省二氧化硫排污权交易体系及二氧化硫初始排污权分配研究。研究目的旨在弥补陕西省首次二氧化硫排污权交易过程中存在的行政色彩浓厚、初始分配没有体现城市间的差别性等不足,提出建设系统的、稳定的二氧化硫排污权交易制度,为政府决策提供参考。文章首先介绍了进行排污权交易的背景,即世界范围内环境日益恶化、管制型环境管理方法存在诸多弊端等,然后介绍了国内外对排污权交易的研究现状和思路,最后指出本文的研究思路和技术路线。文章从马克思生态经济学分析入手,系统研究了稀缺性、外部性、产权等经济学理论,并对管制型方法、排污收费(税)和排污权交易进行成本效益方面的对比分析,分析的结果表明排污权交易作为一种环境管理的经济方法,在成本效益方面具有其他两种手段所没有的优势。接着从理论层面系统提出排污权交易体系所包括的具体内容空,为构建陕西省：氧化硫排污权交易体系打下基础。文章通过对陕西省二氧化硫排放现状的研究,分析陕西省二氧化硫排放特征以及首次二氧化硫排放交易存在的问题,针对现状及存在的问题,提出陕西省二氧化硫排放交易体系的构想,并进行了较为详细的论述,特别是对二氧化硫初始排污权分配进行了深入探讨。文章认为,排污权的初始分配是陕西省排污权交易的关键所在,其中,初始分配模型的选取又是重中之重,对模型的选取,需要兼顾公平和效率。通过对已有文献的细致研究,本文选取了能实现以上目标的分配模型,利用此模型对陕西省二氧化硫排污权初始分配进行实证研究,研究结果表明陕西省10个省辖市由于环境容量、经济发展需要等各不相同,其在初始排污权分配中获得的比例也不相同,论文针对初始排污权分配结果对陕西省SO2排污权交易提出建议。实证研究结果证明了此模型的可靠性,从而也论证了本文提出的陕西省二氧化硫排污权交易体系的合理性。文章最后对全文工作进行了总结,并提出了有待进一步研究的问题。