船舶优先权之所以成为海商法体系中较为有代表性的一种法律制度，是因为船舶优先权是以船舶等海上财产为标的的财产权利。随着社会生活和海上运输的发展，以及海运业中的利益多元化，各国权利利益的冲突不断加剧列。因此，作为海商法中争议较多的船舶优先权制度急需进一步完善，如船舶优先权的性质、标的、项目等方面。船舶优先权的立法价值是为了保障利益的平衡，即立法者保护船舶优先权人的利益能够得到最大程度实现，又兼顾其他利益，这正是本文写作的出发点和研究方向。本文首先对国际公约和各主要海运国家有关船舶优先权制度进行了理论和实践的比较与分析。并在此基础上提出问题，结合我国海商法中的相关规定，明确得出以下结论。第一，作为一种实体权利，船舶优先权的性质属于海商法所特有的一种担保制度。第二，船舶优先权的标的不能仅限于船舶，这种规定不利于我国的利益平衡，而应当扩大到船舶属具、运费及附属权利。第三，在船舶优先权项目方面，我国应对海商法现行规定的项目予以增加，如必需品供应优先权、清除沉船费用索赔请求权和共同海损的分摊请求权等项目。