构建民办高等教育质量监控组织系统

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随着高等教育大众化进程的加快,我国民办高等教育迅猛发展,但是民办高等教育的质量远不像数量扩张那样令人满意。加强对民办高等教育的质量监控是提高民办高等教育人才培养质量的一项重要举措。目前我国民办高等教育质量监控由于没有现成经验可依,大多照搬公办高等教育的一套做法,因此不能凸显民办高等教育本身的特色,不能有效地对民办高等教育实施质量监控。因而对民办高等教育质量监控组织系统进行研究具有较强的现实意义。本文通过对江苏省内20所民办高职院校进行了调查,并实地访问了其中3所院校的领导,得出初步结论如下:我国民办高等教育质量良莠不齐,总体来说呈现两极分化的状况。目前民办高等教育质量监控存在的主要问题是民办高等教育质量监控主体单一、民办高校外部的社会监控未得到应有的重视等。完整、有效的民办高等教育质量监控体系应该由内部监控体系和外部监控体系两部分构成。内部监控的主体指民办高校自身,主要是指民办高校对教学输入、教学过程、教学输出三个环节的全过程的质量监督与控制。外部监控的主体主要指企业、政府和社会。企业、社会监控则主要是通过学生就业、声誉评估等来监控民办高等教育质量,政府主要是通过对民办高校进行准入评估和质量认证来达到对其实施质量监控的目的。总之,民办高等教育外部监控机制须以应用型人才培养为目标,以社会评价为导向,以能力评价为核心,确立外部质量监控体系,建立相应的组织机构,进行质量监控。完善的质量监控组织机构是建立教学质量保证与监控体系的基础。这种组织机构不同于学校的行政管理机构,它是保证质量监控体系畅通运行的组织系统,应该包括教育质量管理委员会(如监事会机构)、质量监控专职机构(如社会中介评估、督导室等)和具有社会服务功能的组织(校企协调委员会、毕业生质量监控组织)等。
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