所谓规划，是指比较全面的系统的制订长远的发展计划。基于区域功能定位是现代城镇发展规划的一种日益重要的定位方式。它包括：充分认识区域的特征，分析其独特的地缘优势，结合基础设施建设，以提出最适合自己区域特征的发展规划。城镇的发展在我国的经济发展中发挥着越来越重要的作用，特别是大中城市近郊的城镇以其独特的区域优势，填补着中心城市所不具备的独特功能，为我国城市的建设和发展起到非常重要的职能作用。大连市凌水镇，作为一个高等学府聚集地区的城镇，势必以其独特的区域功能优势，在大连市的经济发展中占有着重要地位，并使大连这座年轻的现代化城市更趋具有现代化城市功能。本文立足于凌水镇发展的现状，通过对凌水镇区域功能研究，分析了凌水镇内外部环境，提出了基于区域功能定位的凌水镇发展规划目标——大学城建设。