在人口老龄化的趋势下，人口朝着“未富先老”、“未备先老”的格局发展，伴随的是人口老龄化、高龄化、空巢化的问题，养老问题成为社会各界关注焦点，那种养老模式可以切实有效的处理养老问题，让更多人步入退休生活后“老有所养，老有所依”，是我国现在以及将来很长一段时间内亟需解决的重要难题之一。由于传统家庭养老功能的日趋削弱、机构养老的步履维艰、社区居家养老模式成为了解决我国养老问题的一剂良药。居家养老应运而生，实现了家庭养老和社会养老的有效结合，具有因地制宜、服务对象公众化，服务方式多样化等优点，更能贴近老龄人群的生活，并能有效改善老龄人群的生活质量。这一切促使居家养老服务成为了解决我国养老问题的一剂良药。社区居家养老既传统养老体系的补充，又能兼具家庭养老和机构两者的优势。在当前经济飞速发展的前提下，老年人的需求越来越特殊，居家养老服务在城市社区中的供求之间出现失衡，引起很多问题的出现。如何解决供需之间的失衡，从根本上说还是要明确实际上老年人的目前需要并探索其中供求失衡的因素。　　首先介绍创作该论文的背景、写作该论文目的、本研究采用的主要方法、文章的创新点等内容。然后界定相关概念，分析理论基础。中间以阜阳市颍州区为个案，随机选取阜阳市颍州区颍西街道社区、清河街道、鼓楼街道、文峰街道等四个街道办事处若干社区的老年人为调查对象，对老年人基本情况和老年人对于四类服务的需求状况进行描述性统计。选取年龄、性别、退休收入状况、婚姻状况、子女数量、居住方式、退休前职业、身体状况、患慢性病的个数9个自变量，找出影响四大类服务的影响因素。对比居家养老服务的需求和供给，分析造成供求失衡的原因主要是(1)资金短缺和来源单一是影响供需的首要瓶颈;(2)宣传不到位，导致认知偏差;(2)服务对象不明确，导致获取服务不均等;(3)政府职能定位不清晰，行政色彩浓厚;(4)居家养老服务从业人员专业化水平低;(5)社区居家养老单位提供内容较为单一，不能满足老年人日益增加的需求;(6)社区居家养老服务刚性需求大而有效需求不足;(7)服务评估和质量评估结果反馈机制不规范。　　在社会经济飞速发展的前提下，社区居家养老服务的需求日益增长，并且不断表现多样化、个性化、专业化等特征，提出针对性的对策建议，主要包括(1)多元筹资，增加资金投入;(2)加强宣传，强化居家养老意识;(3)从“心”出发，满足社区居家养老服务切实需求;(4)构建能促型政府，增进社会和谐;(5)以老养老，提高服务人员专业化水平;(6)以人为本，按需建立多样化的居家养老服务;(7)统一评估制度，完善质量评估反馈机制等七个方面优化居家养老服务供给，化解居家养老服务供求矛盾。从个体层面上看，本研究对颍州区社区居家养老服务体系的构建及完善起着一定的作用。总体而言，虽然全国各地社区居家养老服务的发展不尽相同，但也存在一些共性，本文的对策建议对于其它地区构建和完善社区居家养老体系也能起到一定的功效。